那考河濕地公園岸清水碧盡顯生態美  記者賴有光攝

　　這是一條充滿活力的小河流，水植、魚蝦、螺貝，魚翔淺底；這是一條擁有自凈能力的景觀綠帶：綠化、低碳、環保，水清岸綠。如今的那考河濕地公園已聲名遠播，昔日的“黑臭水溝”早已變成了綠色生態的代名詞。

　　近年來，南寧市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念，堅持生態立市、綠色發展，舉全市之力組織開展水環境綜合治理“五大攻堅戰”，推進城市水環境持續改善，良好的水生態環境日益成為人民生活品質的增長點，成為展現美麗形象的發力點。

　　整治黑臭河　三大創新形成獨特治理體系

　　那考河，南起茅橋湖北岸，穿越湘桂鐵路、長堽路、廂竹大道、藥用植物園、崑崙大道，北至那安快速路，治理河道全長6.35公里。在整治前，那考河曾因周邊管網配套不完善，截污不徹底，導致生活污水直排、建築工地和企業污水偷排的現象時常發生，一度成為南寧的黑臭河之一。

　　如何整治？“我們主要有三大創新——創新的理念、模式、技術，再結合控源截污、內源治理、清水補給、活水循環、水質處理、生態修復的技術路線，在項目紅線範圍內6.35公里河道流域段實施綜合治理，由此形成那考河項目獨特的治理體系。”南寧市住房和城鄉建設局公用三科相關負責人表示，那考河生態環境綜合整治是國內首個實施並投入運營的城市水環境流域綜合治理的PPP項目，項目建設有三個創新：理念創新——那考河項目的建設模式不僅僅只是治理黑臭水體，同時還融入海綿城市建設和生態修復的理念。

　　模式創新——社會資本主導項目投融資、設計、建設、運營，專業人做專業事，政府組織績效考核，按效付費。

　　技術創新——項目針對沿河的53個污水直排口提出了“一口一策”的策略，每一個排污口都有相應的處理方式，將污水全部截留收集到管道內並輸送到污水處理廠處理。此外，項目在凈水梯田、岸內濕塘、潛流濕地也實現了技術創新。

　　攻堅見成效　建成區38段黑臭水體全消除

　　漫步那考河濕地公園，總是能找到不經意的驚喜，尤其是四季常綠的“水下森林”，就像是安裝了無數個“造氧機”，河道具備了自凈與修復能力，加上高效的日常管理，河道變寬了，水質變好了，河中的水生植物綻放著與往日不同的生機，沿河兩岸曲徑通幽。

　　其實，那考河的變化不過是南寧市黑臭水體治理的一個縮影。據2015年10月黑臭水體普查結果，南寧市建成區有13條內河存在水體黑臭情況，黑臭河段共38段，長度為99.4公里。自2016年以來，南寧市組織開展建成區水環境綜合治理“五大攻堅戰”，建成區38段黑臭水體于2020年底全面消除，城市水質指數在全國省會城市中排名第二。

　　據介紹，南寧市按照“整體推進、重點突破、變化明顯、全面提升”的原則，統籌水環境、水生態、水資源、水安全、水文化、水效益等要素，因地制宜，科學施策，綜合解決城市排水、內澇、供水等涉水問題。建好親水步道等便民設施，切實把生態惠民、生態利民、生態為民落到實處，推動實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”，讓市民直觀地感受到“水清岸綠、魚翔淺底”的治理成效、河湖之美。目前，南寧市7個示範項目正在穩步推進，西明江、心圩江、朝陽溪、竹排江、水塘江等20.8公里示範段正逐步由藍圖變成現實。

　　舉措顯智慧　全市排水設施“一張圖”管理

　　今年，南寧市將積極推進深化排水設施建設管理體制改革，實行“廠—網—河—湖”一體治理。在全區率先搭建廠網河湖一體化管控平臺，實現對全市排水設施的“一張圖”管理，實現“多水統管、多污同治、聯調聯控”的信息化管控，建立了城市排水管理的智慧模式。將“廠—網—河—湖”一體化管理模式應用到在水塘江、沙江河、心圩江、朝陽溪、城市內河黑臭水體治理工程等內河流域項目中。

　　率先實行法治化、市場化雙重監管。深入推進排水監管制度改革，推行了財政投資項目統一委託排水管線竣工測量的改革舉措。另外，實行按效付費的績效評價機制，將原有的按工作量付費方式調整為按效付費方式，將特許經營企業服務費與運營服務品質相掛鉤，激發了企業主動作為、主動服務的內在動力。

　　今年南寧市開展黑臭水體系統治理入選生態環境部、國家發展改革委典型案例，南寧市廠網河湖一體化管控平臺入選廣西信息化優秀案例並榮獲第十五屆中國智慧城市大會智慧城市先鋒榜優秀應用案例一等獎。南寧市實現了邕江水質年均值“二類水入城二類水出城”的目標。（記者淩劍伊）