“當前,我區已基本完成林權登記檔案數據移交和存量數據整合入庫工作,建立了統一的林權登記平臺,制定了統一的工作標準和操作流程,完善了歷史遺留問題化解政策,實現了林權常態化登記。”9月5日,廣西壯族自治區自然資源廳總規劃師陽柳鳳在《廣西深化集體林權制度改革實施方案》新聞發佈會上介紹。
發佈會現場
林權確權登記是深化集體林權制度改革的前提和基礎。隨著集體林權制度改革逐步深入,林權流轉市場日趨活躍,林權登記業務需求不斷增長,妥善解決林權登記歷史遺留問題,實現林權類不動産登記常態化,對明晰産權、維護林農和林業經營者合法權益,服務支撐林業高品質發展具有重要意義。截至2024年7月底,廣西累計新核發林權類不動産權5.8萬多宗,涉及林地約922.2萬畝。
陽柳鳳介紹,廣西壯族自治區黨委、政府近日印發的《廣西深化集體林權制度改革實施方案》,從四個方面妥善解決林權登記歷史遺留問題,並深入推進林權類不動産登記常態化。
一是統籌開展林權數據清查、整合、印證、入庫、匯交,提升林權數據整合匯交品質。廣西對林權確權登記歷史遺留問題進行梳理、分類、標注,按照“先易後難、分步實施、分類施策”的原則,依法依規清理規範登記信息不準、界線界址不清、權屬交叉、地類重疊等歷史遺留問題。
二是妥善處理原林權證與不動産權證的關係。廣西堅持依法頒發的原林權證繼續有效;同時,規範林權登記受理和審核,按照“申請一宗、規範一宗、辦理一宗”或集中清理規範的方式開展登記,登記機構不得以原林權登記精度不高、檔案缺失、信息不全等為由不予受理,既保持原林權登記成果連續穩定,又避免將歷史遺留問題帶入新增林權登記業務。
三是創新地籍調查模式降低發證成本。廣西按照“農民事農民辦”的思路,充分依靠村組和農民群眾力量,推廣“內業為主、外業為輔”的地籍調查模式。同時,對國家儲備林等涉及林權流轉、規模經營、融資信貸等需要進行林權登記的林業項目,自然資源和林業部門主動做好服務,統籌利用項目地籍調查成果用於支持林權登記。
四是加強業務協同及信息共享。廣西推動不動産登記信息平臺與林權綜合監管平臺有效對接,實現林權審批、交易、合同管理和登記信息實時互通共享。同時支持登記機構向銀行金融機構延伸林權登記服務端口,積極推進“林權登記+金融”無縫銜接“一站式”服務,探索符合農村實際的“互聯網+林權登記”。(文/圖 林姍婷)