8月8日上午,中國(廣西)自由貿易試驗區數據出境負面清單新聞發佈會在南寧舉行。會上宣佈,《中國(廣西)自由貿易試驗區數據出境管理清單(負面清單)(2025版)》正式印發。
新聞發佈會現場
該負面清單緊密結合廣西自貿試驗區面向東盟的功能定位與産業特色,精準聚焦地理信息與氣象數據服務、企業信用信息服務、直播跨境電商以及海外音視頻製作與傳播四大核心領域。其目的在於明確數據出境活動的規則邊界,著力解決企業在對東盟商業交流與國際合作中因數據出境政策不明晰而産生的合規風險,為企業提供切實的制度保障和操作指引。據此,負面清單規定:屬於負面清單所列行業領域的數據出境,企業須按照負面清單相關要求,申報數據出境安全評估、訂立個人信息出境標準合同或通過個人信息保護認證;而出境數據不在負面清單規制範圍內的,企業可自行向境外提供。
中國(廣西)自由貿易試驗區工作辦公室專職副主任王新紅表示,在經濟全球化背景下,數據跨境流動已成為支撐企業跨國合作的重要基礎。然而,由於重要數據界定模糊、個人信息監管嚴格等問題,企業在數據出境時面臨諸多顧慮和合規風險。為解決這一痛點,讓企業能夠更放心、更方便地在廣西自貿試驗區內開展數據跨境流動業務,自治區商務廳(自貿辦)聯合有關部門制定了《中國(廣西)自由貿易試驗區數據出境管理清單(負面清單)(2025版)》。為方便境外企業了解負面清單政策,首次同步發佈了中英文對照版的負面清單。
據悉,負面清單有三個方面特點:一是改革有創新。負面清單為企業搭建了一個安全、有序、高效的數據流動環境,包括以具體場景和數據字段為單位清晰界定重要數據範圍,根據企業的業務需求適度放寬個人信息出境規模,通過“非禁即準”的原則,最大限度地擴大數據便利出境的範圍。二是定位有特色。選擇4個行業領域制定負面清單,以地理信息和氣象領域為例,廣西與東盟國家地理信息和氣象合作基礎深厚,西南遙感衛星地面接收站、中國—東盟衛星遙感應用中心在廣西自貿試驗區成立,南寧一號和二號衛星相繼發射,去年正式上線運行全國首個氣象數據海外雲節點。三是服務有保障。為幫助廣西自貿試驗區內企業更好地利用負面清單,開展數據跨境流動業務。
此外,廣西負面清單的出臺,還搭建了數據跨境流動服務平臺。該平臺的主要功能是幫助企業準確判斷哪些數據可以出境,明確合規要求,減少麻煩,提高數據跨境流動的效率。
廣西負面清單的實施,有利於廣西加快推進數據跨境流動便利化服務創新改革,便利企業數據安全有序出境,深化高水準對外開放格局,助力數字經濟高品質發展。(文/圖 張燕)