10月9日,廣西壯族自治區衛生健康委員會召開新聞發佈會,介紹廣西食品安全與營養健康工作進展成效,解讀今年9月正式印發實施的《廣西壯族自治區食品安全地方標準管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。從柳州螺螄粉到橫州茉莉花,從五指毛桃到金花茶,特色食品産業蓬勃發展的背後,是不斷完善的制度體系與嚴密的食品安全風險監測網絡。
立規明矩:一部《辦法》填補制度空白
《辦法》構建起食品安全地方標準制定、修訂、認證、公佈、備案及跟蹤評價全鏈條管理體系,填補廣西食品安全地方標準管理制度空白。
“《辦法》重點破解四個方面的突出問題。”自治區衛生健康委二級巡視員何文莉介紹,針對過去地方標準管理缺少全區統一規範性文件問題,厘清各主體管理職責,明確“誰來管、管什麼、怎麼管”;細化立項、起草、審查、公佈等全流程操作要求;增設跟蹤評價與修訂專章,建立標準動態調整機制,避免老舊標準制約産業發展;厘清國家標準與地方標準關係,明確地方標準不得與國家標準重復,國家標準出臺後對應地方標準須及時廢止備案。
針對企業申報地方標準的相關疑問,自治區衛生健康委食品處處長蘇思多介紹,公民、法人、社會組織及監管部門均可提交立項申請,鼓勵企業聯合高校、科研院所協同申報。申報材料需包含立項理由、風險監測支撐數據、食品傳統食用歷史、社會效益預判等五大核心內容;食品原材料類標準申報,原則上應當提交毒理學評價第一、二階段試驗結果。地方標準僅針對無國家標準、具備廣西地域特色的食品開展制修訂。
自治區藥用植物園黨委委員、副主任夏祥華介紹,廣西現行有效食品安全地方標準63項,認證區外食品安全地方標準8項。2024年5月組建第三屆廣西食品安全標準評審委員會,包含單位委員10名、專家委員117名,專業覆蓋醫學、農業、食品等多個領域;廣西食品安全地方標準管理平臺上線,實現立項申請線上辦理。全國首創區外地標認證制度,完成《鐵皮石斛葉(幹葉)》《化橘紅胎》等8項區外標準認證,打通特色食材跨區域流通堵點。
標準化建設有力賦能産業壯大。“十四五”期間廣西食品加工産業年産值保持3000億元以上;2025年柳州螺螄粉預包裝産品銷售收入163億元,橫州茉莉花綜合年産值超190億元,金花茶種植面積超50萬畝、年産值突破30億元。
織網守門:四級監測把風險擋在源頭
截至9月20日,廣西完成16大類3039份食品樣品檢測,取得監測數據37283條;全區1828家監測醫院累計報告食源性疾病病例42359例,同比上升7.4%。
“全區建成省、市、縣、鄉四級一體化食品安全風險監測評估體系,推動食品安全治理從事後處置轉向事前預防、源頭管控。”自治區疾控中心食品營養監測與評價所副所長石萌萌表示,廣西建成食品污染物監測點111個,實現縣域全覆蓋。監測品類聚焦糧油肉奶蛋等大宗消費品,兼顧地方特色食品、食藥物質、校園餐、網售食品;監測區域全域覆蓋,重點向農産品主産區、城鄉接合部、校園周邊、旅遊聚集區傾斜;汛期對受災區域開展食品飲用水加密監測,防範次生食品安全風險。
食品數字標簽落地,讓消費更透明便捷。廣西已有560種産品應用數字標簽,消費者掃碼即可查閱配料、保質期、營養成分等全部信息,系統支持字體放大、語音播報,適配老年人、低視力群體使用。蘇思多介紹,廣西已面向300多家食品企業開展政策培訓,確保2026年底前實現所有縣區數字標簽全覆蓋。
資源變金:食藥物質目錄撬動藥食同源新賽道
廣西擁有豐富藥材資源,部分品種有長期民間食用歷史,但缺少食品合法身份,産業轉化受限。
“廣西在全國率先建立地方特色食藥物質目錄製度,打通特色藥材合規進入普通食品生産的通道。”自治區中醫藥研究院黨委書記、院長賴克道介紹,目前目錄分兩批共納入14個品種,首批包含茉莉花、五指毛桃、牛大力等,第二批納入人工種養的甲魚、金線蓮以及石崖茶、藤茶等。五指毛桃、藤茶、牛大力等品種已經成為鄉村振興支柱産業。
依託目錄製度,企業可開發藥膳麵條、養生湯料、藥膳奶茶、藥膳零食等創新産品,推動産業從原料外銷走向精深加工。廣西將以羅漢果、陳皮、槐米等為抓手,培育一批銷售額超億元的“桂藥膳”産品,打造特色産業新增長極。(南寧日報記者 楊盛)