日前，貴州省産業大招商工作領導小組辦公室公佈全省2021營商環境評估考核結果，安順市營商環境在市州排列第二位。

　　這一改善，令人驚奇。在2019年貴州省營商環境考評中，安順市還排名倒數第一。從末位一路“逆襲”，安順市用了兩年時間。這場漂亮的翻身仗背後，是安順市痛定思痛後，全體幹部轉變作風、改革創新，激發市場主體活力的集中用力和助推經濟高品質發展的強大決心。

　　精心服務，為市場主體、群眾辦理相關事項

　　2021年，安順市以創建“投資安心、發展順心”營商環境品牌為主線，堅持目標導向、結果導向、問題導向，下足苦功夫，努力推進營商環境不斷優化。

　　以目標為導向，安順市領導幹部齊抓共管，成立了由市委、市政府主要領導任組長的優化營商環境工作領導小組，市委、市政府主要領導扛起營商環境建設的主體責任，對營商環境工作進行調度、跟蹤、督促，市委常委會、市政府常務會多次專題研究營商環境工作，明確四大班子、市直相關部門和縣區營商環境建設職責，在全市形成人人抓營商環境優化提升的強大合力，營造人人都是營商環境的良好氛圍。 

　　高位推動強保障，合縱連橫聚合力。安順市人大常委會履職監督，班子成員分別帶隊赴縣區開展專項監督檢查，推動各縣區營商環境不斷提升。安順市政府分管負責同志帶頭深入一線走訪部門、企業，針對推進滯後的開辦企業、登記財産、政務服務、電力、用水、用氣、辦理建築施工許可等問題現場辦公、專題調度，督促責任部門深挖原因、研究對策，促進整改提升。同時，部門、縣區合力共推，建立“政府分管領導+指標牽頭單位+責任單位”工作聯動機制，市縣兩級共同發力，對標目標、問題，按照“三減一降”“五個辦”要求加快推進流程再造，有效解決評估反映出的短板弱項，持續提升營商環境便利度。

　　磅薄力量匯聚，推動營商環境不斷改善。安順市辦理建築許可時間由80個工作日壓縮至36.76個工作日；獲得電力高壓報裝由9個工作日壓縮至4個工作日；獲得用水時間由3個工作日壓縮至0.83個工作日，獲得用水成本比全省平均成本減少20%；登記財産時間由3個工作日壓縮至2.5小時。

　　持續優化營商環境，安順市以結果為導向，建陣地，強服務；優平臺，強整合；抓隊伍，強作風，提升服務能力和水準。圍繞“一套機制、兩類考核、四塊重點、四項目標、五個通辦”“12445”工作法，統籌推進政務大廳陣地建設，在全省率先推行政務服務一窗通辦“2+2”模式，讓企業群眾辦事從“只進一扇門”到“只到一個窗”的轉變，增強辦事獲得感、提升政務服務便利度。其中，政務服務“變‘到處跑’為‘即時辦’，變‘往返跑’為‘異地辦’，變‘群眾跑’為‘數據辦’，變‘進門跑’為‘上門辦’”的變“四跑”為“四辦”經驗做法得到中央黨史學習教育督導組肯定。

良好的投資環境，激活企業發展的活力。 錢凱 攝

　　依託全省一體化政務服務平臺，實施數據共享、系統融通工程，推進服務模式、申報方式、監管方式等全方位、深層次變革，打通國家垂直系統41個、省內自建系統85個，打破各行業系統阻隔，實現用戶互認、入口統一、事項辦理、結果互用等數據實時共享，支撐不同類型事項全流程辦理。截止目前，安順市電子證照入庫種類150多種，證照入庫200多萬個，證照共享27萬多次，實現企業群眾辦事材料少提交或免提交。

　　開展作風大整治行動，整治在營商環境方面存在的“不擔當、不作為、亂作為”及“慢落實、不落實、假落實、亂落實”等作風突出問題，全市發現作風問題151個，線索18條，追究責任113人，以幹部作風大轉變，推動效能大提升、環境大優化、經濟大發展。圍繞“高效辦成一件事”目標，開展“走流程、找差距”體驗活動，把準企業辦事創業的痛點、堵點、難點，解決各領域存在的準入門檻高、辦理事項多、流程複雜、耗時過長等企業和群眾反映集中的突出問題，提升一線政務服務能力。

　　跟蹤問效，問題為導向，整改促進。安順市發揮市人大監督作用，由安順市人大常委會組成專項調研組深入一線開展走訪調研，對發現的問題督促當地政府建立問題臺賬、逐項整改落實，並向市人大常委會專題報告落實情況。截至目前,對發現的90家企業152個具體問題已完成整改121個，持續整改31個。

　　同時，安順市領導幹部堅持“開門聽政”，面對面聽取企業家意見建議，收集企業訴求75個，現已辦理60個，正在辦理15個。深入開展領導幹部入企走訪活動，市、縣領導分別帶隊對400余戶規上企業進行全覆蓋走訪，全力幫助企業解決實際困難，跟蹤落實惠企減負政策，提振企業發展信心。持續開展大督查、大走訪活動，深入企業硬碰硬抓問題督查，點對點解企業煩憂，對發現的83個問題進行現場督辦，責成責任單位限期整改，努力營造良好發展環境，切實做到“有難必幫、有求必應、無事不擾”。

　　提效率、強服務、樹誠信……安順市不斷在發展中優化營商環境，在實踐探索中調整，為各類市場主體投資興業營造良好環境，激發地方經濟發展活力。（貴州日報天眼新聞記者  楊小友）