歷史的長河中，五年，只不過彈指一揮。在八山一水一分田的貴州，五年，卻書寫了一段波瀾壯闊的史詩。其中，旅遊作為濃墨重彩的一筆，成為了貴州跨越趕超的硬核關鍵詞。

　　自2016年“建設多彩貴州民族特色文化強省”和2020年“建設多彩貴州旅遊強省”意見發佈以來，貴州積極主動打造“雙一流”旅遊目的地，不斷豐富旅遊生態和人文內涵，讓“綠水青山”顏值更高，讓“金山銀山”成色更足，讓“山地公園省·多彩貴州風”品牌越來越響亮。

　　過去五年，貴州通過奮力推動旅遊産業化發展，旅遊業實現“井噴式”增長、多點突破的良好態勢。2021年全省旅遊總收入達到6642.16億元，旅遊及相關産業增加值突破1000億元，遊客人均花費突破1000元，躋身全國第一方陣。

　　政策加持，旅遊強省構建産業體系

　　2021年視察貴州時，習近平總書記強調“要豐富旅遊生態和人文內涵，實現旅遊業高品質發展”。習近平總書記的重要指示要求，深刻闡明瞭旅遊發展的內在邏輯，為貴州旅遊的高品質發展提供了根本遵循。

　　省委、省政府相繼出臺實施《關於推動旅遊業高品質發展加快旅遊産業化建設多彩貴州旅遊強省的意見》《關於加快推進旅遊産業化奮力實現旅遊大提質的實施意見》，省政府批准印發《貴州省“十四五”文化和旅遊發展規劃》，構建起推進文化和旅遊高品質發展的“四梁八柱”，優化了文化和旅遊高品質發展新路徑。

雙龍鎮巫山峽谷景區 攝影/王曉

　　在正確指引下，貴州把大力推進旅遊産業化作為高品質發展和擴大內需的重要支撐，將旅遊工作重點從注重項目建設轉到更加注重經營管理、優化服務、培育品牌、提升效益上來，深化實施市場主體培育行動、業態升級行動、服務品質提升行動、盤活閒置低效項目攻堅行動“四大行動”，奮力實現旅遊綜合實力、經濟效益大提升。

　　2017年由貴州省發起設立的國際組織——國際山地旅遊聯盟以“保護山地資源、傳承山地文明、促進山地經濟、造福山地民眾，致力於可持續山地旅遊的發展”為宗旨，搭建起貴州通往世界的合作交流平臺。

國際山地旅遊聯盟總部 攝影/饒娟

　　國際山地旅遊聯盟執行秘書長傅迎春表示，自2016年國際山地旅遊大會起，聯盟年會及主題論壇都與國際山地旅遊暨戶外運動大會緊密連接實現互動，推介展示貴州在山地旅遊建設發展上所取得的成果，擴大貴州在國際山地旅遊業界的影響力和知名度，塑造貴州在世界山地旅遊業界的地位和形象。

　　2021年，已連續舉辦十六年的貴州省旅遊産業發展大會，與國際山地旅遊暨戶外運動大會首次聯合舉辦，更加注重面向市場主體，突出招商推介功能，將兩項盛會的示範孵化作用推向前所未有的高度。

　　2022年春節前夕，國務院印發《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)，在貴州文旅“黃金十年”發展基礎上，作出明確部署：推進長征國家文化公園建設，打造一批紅色旅遊精品線路；做優做強高品質旅遊景區，提升“山地公園省·多彩貴州風”旅遊品牌影響力；支持培育創建國家級文化産業示範園區(基地)、國家文化産業和旅遊産業融合發展示範區；積極發展民族、鄉村特色文化産業和旅遊産業；加快優秀文化和旅遊資源的數字化轉化和開發……這些對貴州旅遊的政策支持，成為推動貴州旅遊産業化、實現旅遊大提質的“大禮包”。

烏江源百里畫廊 攝影/史開心

　　中國旅遊研究院院長戴斌分析，“隨著文件中相關政策的全面落地，貴州旅遊發展環境必將得到進一步優化，資金、用地、人才等要素在旅遊産業化的號角聲中水到渠成地向旅遊業匯集，這將對貴州培育市場主體、業態升級、盤活旅遊資源等起到極大的推動作用，進而助力貴州實現旅遊産業化”。

　　做優服務，山地公園樹立品牌形象

　　為不斷滿足遊客差異化需求，五年來，貴州以打造差異化、特色化旅遊吸引物為核心，積極謀劃優質景區景點、文商旅綜合體、農文旅綜合體、溫泉養生、康養醫養、避暑度假、鄉村旅遊等重點文化和旅遊項目，著力打造“春賞花、夏避暑、秋風情、冬康養”旅遊品牌，力求實現旅遊産品供需平衡，讓貴州旅遊品質更高。

　　在春季旅遊上，貴州深化提升春季旅遊産品，加快推進“春賞花”旅遊業態與文化、鄉村、田園等旅遊資源融合發展，實現了從單一的賞花遊到休閒、度假、踏青等多種形式旅遊的轉變，“春賞花”旅遊品牌成為貴州旅遊的新名片。

百里杜鵑 攝影/黨雲麗

　　在夏季旅遊上，貴州依託優越的氣候條件，著力打造避暑新品，對避暑旅遊資源進行精準提煉，精心設計了以“八爽”“五福”為主題的旅遊推廣精品，走進全國多個省份開展行銷推介活動，“避暑度假到貴州”旅遊品牌進一步深化。

　　在秋冬旅遊上，貴州著力打造“度假康養到貴州”品牌，因地制宜推出溫泉滑雪、生態康養、奇妙研學、民俗節慶等秋冬特色主題産品和精品線路；打造冬季陽光休閒旅遊帶，目前已涌現出興義、荔波、羅甸、貞豐、榕江等地，進一步提升了貴州旅遊品牌影響力。

　　同時，貴州加快推進夜間文旅消費集聚區建設，打造“流光溢彩夜貴州”品牌，培育新興文化和旅遊消費熱點，促進旅遊提質升級，青岩古鎮、黃果樹瀑布、銅仁中南門等景區景點火爆全網。

中南門夜景 攝影/饒娟

　　近兩年，疫情縮短了出遊距離，貴州省根據這一形勢啟動“貴人黔行”“貴州人遊貴州”活動，引導企業推出相關産品，讓省內遊客相互流動。為刺激消費，貴州還連續發放多輪文旅消費券。有旅遊業界人士測算，“以一張100多元的三日遊聯票為例，單人至少可以産生3000元連帶消費”。

　　針對遊客在旅行途中遇到的糟心事，貴州相繼印發《關於開展未經許可經營旅行社業務和非法旅遊購物專項整治行動的通知》《關於加強旅遊購物場所經營管理的通知》《貴州省旅遊市場專項整治工作方案》，嚴厲打擊各種旅遊違法違規行為，維護遊客合法權益，提高貴州旅遊滿意度和“回頭率”。

　　2017年至2021年，“多彩貴州滿意旅遊痛客行”活動連續舉辦5年，平臺瀏覽量已突破1000萬人次，收穫有重要價值的意見建議2360余條，發放活動獎金近200萬元，真正把廣大遊客及社會公眾變成貴州旅遊服務品質提升的監督員。大大小小的痛點匯聚到痛點徵集平臺，由貴州省文化和旅遊廳核實、甄別，再分發到各市(州)文化和旅遊管理部門進行監督整改。

福泉灑金谷景區 攝影/王曉

　　中國旅遊研究院戰略研究所副研究員韓元軍用“超前的、透明的、公開的、多元參與的”來概括“痛客行”活動，他認為這“體現了貴州省加快構建現代旅遊治理體系的決心和信心”。

　　外引內培，投資沃土提供發展良機

　　旅遊産業化的根基在於市場主體。《貴州省大力實施旅遊市場主體培育行動方案》中明確提出，支持旅遊企業擴規模、強實力、創品牌，培育壯大一批競爭力強的旅遊龍頭企業。

　　北京良業科技集團股份有限公司投資1.7億元打造黃果樹夜遊項目、江蘇人高尚梅到貴州成立十二背後旅遊集團、廣州越秀集團股份有限公司聯合萬豪酒店集團在畢節市打造國內首家萬豪酒店産教融合孵化中心、浙江投資商在六枝特區投資建設三線記憶産業園消費集聚區……

烏江寨國際旅遊度假區 攝影/王曉

　　良好的客源基礎、旅遊産業化的佈局、一流的營商環境等匯聚起強大的吸引力，五年來，外來資本接踵入黔，在核心業態、配套業態、關聯業態上佈局旅遊産業，共謀山水文章。

　　在羅甸紅水河投資民宿項目的阿裡巴巴集團旗下飛豬旅行民宿事業部總經理莊海説，“新國發2號文件為貴州文旅産業的繁榮發展注入了新動能。我們要抓住政策紅利和貴州旅遊發展的市場機遇，深度參與到貴州鄉村民宿、鄉村旅遊發展中來。飛豬旅行正加快推動在貴州的佈局，已經在黔東南、黔西南等地調研和洽談民宿項目”。

十二背後景區 資料圖

　　為撬動社會資本，貴州省級財政預算出資45億元，成立“貴州省文化旅遊産業投資基金”，重點投向文化旅遊裝備製造、紅色旅遊、山地旅遊、避暑度假旅遊、康養旅遊、鄉村旅遊、智慧旅遊、文化旅遊新業態、文化旅遊景區、園區和街區建設運營、文化大數據、媒體融合、出版影視、創意設計、會展、演藝等産業項目。

　　此外，貴州還借助對外開放和國際交流合作、文博會、山地旅遊大會等重點活動契機，整合商業協會、仲介機構的作用，廣泛開展旅遊項目推介、客商登門對接、企業對接會等活動。

　　2021年9月，在貴州省銅仁市開幕的2021國際山地旅遊暨戶外運動大會和第十六屆貴州旅遊産業發展大會上，由四川省文化和旅遊廳、重慶市文化和旅遊發展委員會、貴州省文化和旅遊廳共同牽頭的川渝貴“西三角”文化旅遊合作聯盟正式成立。

川渝貴“西三角”文旅合作聯盟成立 圖攝/陳鵬

　　這個聯盟旨在有效整合三省市旅遊資源，實現優勢互補、資源共享、市場聯動、信息互通，建立無障礙旅遊體系，共同做大“蛋糕”、做強産業，提升區域旅遊業整體競爭力，打造國際國內矚目的川渝貴“西三角”文旅IP品牌，帶動三地文化旅遊業高品質發展。

　　2021年，貴州累計簽約文旅項目1198個，引入旅遊百強企業11家、優強企業29家，累計到位資金突破800億元，全省旅遊市場主體超過12萬家。（文 王婉）