近年來，貴州省黔南州甕安縣以開展國家級縣域共青團基層組織改革試點為契機，圍繞“強組織、強隊伍、強管理、強服務”，持續提升團的組織力、引領力、服務力和大局貢獻度，推動共青團改革縱深發展。

　　目前，甕安縣有基層團組織488個，團員12094名，團幹726名，團校32所，實現團組織覆蓋率、團幹配備率、團員發展率、團校建設率達100%。

　　規範化建強團組織

　　甕安縣對黨政機關、事業單位、學校、鄉鎮（街道）、村（社區）等傳統領域和“兩新”組織、新興青年群體等社會領域開展團員大排查，對符合建團條件的應建盡建，持續鞏固和擴大組織覆蓋面，建立機關企事業單位團支部14個，非公企業和社會組織團支部90個，學校團委20個，鄉鎮（街道）團（工）委13個，村（社區）團支部105個；在城市商圈、産業鏈、技術鏈等相關聯度的類似企業和鄰近村居，按照資源共享、優勢重組的原則，成立聯建産業團工委，組織開展生産技能比武、産業技術培訓、産業銷售輔導、技術難題研討等活動，帶動聯建村居、企業實現“技術互促、産品互動、市場互通、人才互補”；根據團員青年分佈狀況和團組織領域分類，按照行業相近、業務相關、直屬領導的原則，通過統一歸口、分類管理，分別成立派出團工委，選配各領域優秀黨（團）員青年擔任派出團工委書記，由各派出團工委負責抓好所轄團組織的管理、指導、監督和考核等工作，進一步提升團的建設品質。

　　中坪鎮團校開展第一次集中學習

　　專業化配強團隊伍

　　甕安縣採取專、兼、挂相結合的方式，通過公開招募、組織推薦、自主報名等多種形式，從縣直機關企事業單位、大學生西部計劃志願者、村幹部、駐村幹部、青年致富帶頭人、返鄉大學生等優秀青年代表中選優配齊各級團組織班子隊伍，目前已配備專職團幹部236名，縣級挂職團幹部1名，兼職團幹部212名，縣級兼職副書記增比100%，配備鎮級團組織班子115人、村級團組織班子331人，較改革前增比分別為43.5%、23%；依託甕安縣猴場會議會址、冷少農故居等紅色文化基地建校外教育實踐點，實施“館校共建”，採取紅色文化基地講解員進校授課、團員隊員進館講解的方式，強化青少年思想政治引領；依託黨校建縣、鄉、校三級團校，採取分級分類片區化全覆蓋模式，強化團員青年政治教育培訓；強化黨建帶團建、團建帶隊建作用發揮，建立團內青年人才跟蹤培養機制，擇優向組織部門、教育部門、人社部門推薦，提拔使用為副科級以上幹部。

　　制度化加強團管理

　　甕安縣實行基層團組織書記年度考核機制，採取“五方共評”的方式，以分層管理為主，量化考核為依據，每年按20%的比例確定優秀人選，對鄉鎮（街道）、機關企事業單位團組織書記連續兩年考核優秀的，納入縣管後備幹部儲備；對學校團組織書記和少先隊輔導員連續兩年考核優秀的，納入學校副校長後備人選儲備；建立落實團員先進性評價常態化機制，制定印發《甕安縣團員星章評比實施方案》，通過“443”機制（分4個領域、4方共評、評3星），對不同領域團員分層分類激勵，科學設置評比事項，並將評比結果作為優秀團幹、優秀團員重要參考依據。截至目前，甕安縣團員先進性評價率100%；建立委員聯繫團代表、團代表聯繫團員青年“兩聯”工作機制，採取“線上”定期聯繫、“線下”動態聯繫的方式，建立聯繫臺賬、服務台賬，進一步密切與團員青年的聯繫；建立村（社區）團建指導員選派聯繫服務機制，由駐村第一書記兼任團建指導員或鄉鎮（街道）包村領導兼任團建指導員，建立選派聯繫清單、指導事項清單和服務落實清單，切實提高村級團組織“三力一度”。截至目前，甕安縣126名團代表聯繫青年1260名，為105個村（社區）選派團建指導員105名。

　　項目化增強團功能

　　甕安縣通過不增設編制，在縣級4家單位分別建立青少年權益維護中心、青年宣傳工作中心、青年就業創業中心、青年志願服務中心等4個中心，聚焦青年成長髮展、犯罪預防、能力培訓、就業創業、金融扶持、志願服務等工作分別建立40余項服務事項清單。截至目前，甕安縣已創建黔南州級青少年零犯罪零受害“雙零社區”示範點1個，開設青年專欄1個，開展青年職業技能培訓387人次，公益性崗位解決青年就業364人，為青年發放創業擔保貸款647萬元，扶持34戶青年成功創業，帶動就業150余人，舉辦線上線下招聘會14場，青年達成就業意願520余人，帶動28265名青年註冊成為志願者；

　　甕安縣依託“智慧團建”系統，搭建團員服務網絡平臺，全面抓好團的組織生活、團員發展、學社銜接等工作，實現團組織服務扁平化；成立甕安縣大學生春暉服務社，搭建大學生參與服務平臺，採用社長、副社長聯繫理事，理事聯繫鄉鎮（街道）社員，社員帶動周邊大學生青年的“蜘蛛網式”聯繫模式，吸納社員114名，開展“青春志願行·溫暖回家路”“牽手夕陽紅·溫暖老人心”等一系列活動8次，引導更多學生團員參與社會公益和教育實踐活動；成立甕安縣青年志願者協會，搭建社會青年參與服務平臺，從全縣各機關事業、教育系統、非公企業、社會組織等領域吸納會員100余名；創建“您的心願·我的志願”志願服務品牌，面向留守兒童、孤寡老人、村小學生開展“微心願”圓夢、集體生日、暖心陪伴等志願服務活動；創建“德耀甕安·志願前行”志願服務品牌，推行“一月一主題、一月一服務”，注重開展宣傳教育和引導農民實踐參與相結合，理論宣講與技能傳授相統一，群眾點單與志願者接單相銜接，實現教育和實踐的良性互動。

甕安縣開展“青春志願行·溫暖回家路”活動

　　2021年以來，甕安縣開展防疫宣傳、愛心送考、愛心義剪、愛心捐助等志願服務活動1000余場次，累計籌集社會公益資金、物資折算13.19萬元，惠及學生575名，“微心願”圓夢2531個。2022年2月，甕安縣紅色文化宣講活動榮獲“春雨工程”全國示範性志願服務項目。（文/圖 張遠倩 姚淞）