貴州省畢節市威寧彝族回族苗族自治縣是全國5個以三個主體少數民族自治的縣之一，是貴州省唯一以三個主體少數民族自治的縣，總面積6298平方公里，居住著漢、彝、回、苗、布依等民族，全縣總人口159.6萬人，少數民族38.4萬人，佔總人口的23.97%。近年來，威寧縣委、縣政府深入學習貫徹落實習近平關於加強和改進民族工作的重要思想，堅持和完善民族區域自治制度，緊扣“奏響民族團結主旋律、共建區域自治新典範”創建主題，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，探索創新凝聚人心促共鳴、推動發展促交鳴、繁榮文化促爭鳴、深化治理促和鳴的“四鳴模式”，引導形成了各民族人心歸聚、精神相依，守望相助、手足情深的美好生活圖景，先後獲得國務院第二次、第六次全國民族團結進步模範集體稱號。

　　凝聚人心促共鳴，築牢中華民族共同體意識

　　威寧緊緊圍繞增強各民族“五個認同”目標，通過組織實施守“圓心”、拓“半徑”、扣“圓弧”三項培育行動，引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，“中華民族一家親、同心共築中國夢”成為各族群眾的思想共鳴。

　　組織“圓心”越守越牢。威寧加強和完善黨對民族工作的全面領導，把“建設各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的新威寧”作為奮鬥目標納入威寧“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要、寫入縣第十三次黨代會報告和第十八屆人代會報告；成立以縣委書記、縣長為雙組長的民族工作領導小組，通過將民族團結進步工作納入工作要點、納入成效考核、納入幹部培訓等方式壓實各級黨組織主體責任，形成黨政主導、部門協同、社會參與的民族工作格局；突出“四個特別”的民族地區好幹部標準,選派57名民族幹部到上級機關和東部對口幫扶地區挂職鍛鍊，培訓少數民族幹部1147人，引進各行業領域專業技術骨幹人才265名，建成一支高素質專業化少數民族和民族地區幹部隊伍。

　　民族樂器演奏 供圖 威寧彝族回族苗族自治縣民族宗教事務局

　　宣傳“半徑”越拓越寬。威寧在公園廣場、自然村寨、樓群院落等場所製作安裝社會主義核心價值觀、新時代貴州精神、中國夢等主題廣告20000余平方米；自製民族團結宣傳短片在214個LED顯示屏和3221處樓宇電梯滾動播放，實現公共空間全覆蓋；利用傳統節日、地方民族節日、民族團結進步宣傳月、鄉鎮趕集日開展民族團結進步主題宣傳活動49次，發放宣傳資料5.3萬冊，實現重要時點全介入；組織“雙語”宣傳隊到民族村寨宣講習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的理論方針政策800余場，覆蓋5萬餘名各族幹部群眾；組建縣、鄉、村三級宣講團731個，開展宣講8320場次，覆蓋695210人次；開展“慶祝中國共産黨成立100週年優秀影片展映展播活動”785場次，觀影人數達10.1萬人，實現宣傳方式全方位。

　　行動“圓弧”越扣越緊。威寧將民族團結進步融入學科教育、融入校園文化、融入學校管理，通過大課間、社團、校園運動會等豐富多彩的文化活動，讓民族團結的種子深深紮根于861所學校37.25萬各族師生心中；建成“鑄牢中華民族共同體意識”教育基地2個，培育民族團結“七進”精品點13個，小微示範點41個；在威寧彝族回族苗族自治縣人民政府網、威寧融媒、威寧發佈等媒體開設專欄刊播民族團結進步相關宣傳信息1011條。威寧共有4個集體和4名個人獲得國務院民族團結進步表彰，成功創建省級民族團結進步示範單位20個，市級民族團結進步示範單位30個。

　　推動發展促交鳴，帶領各民族共同走向現代化

　　威寧緊緊圍繞“讓各民族共享改革發展成果，共享民族復興偉大榮光”發展目標，通過組織實施合力戰貧爭勝、合力“四化”爭先、合力創新爭優三項固本行動，引導各族群眾抱心貼心，全力用勁，形成你中有我、我中有你的“交鳴”發展格局，帶動各民族共同走向現代化。

　　合力戰貧爭勝。脫貧攻堅戰中，威寧探索出 “一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎”的精準識貧“四看法”。威寧動員8000多名各族黨員幹部駐窮村結窮親拔窮根，李清平等9名同志將寶貴的生命奉獻在了威寧戰貧路上，把民族團結進步的答案鐫刻在鄉村巨變中。威寧縣26個貧困鄉鎮摘帽，314個貧困村全部出列，345577名貧困人口全部達到脫貧標準，成功退出國家貧困縣序列；6.66萬各族群眾搬出大山，被評為國家易地扶貧搬遷工作成效明顯縣；創造了貴州省減貧人數最多、特色産業基地面積最大、易地扶貧搬遷安置縣城規模最大、補齊“3+1”短板體量最大、鄉村基礎設施覆蓋最廣、實施完成産業供水工程難度最大、同心戰貧最精彩的縣級“七個之最”，書寫了中國減貧奇跡的威寧篇章。

　　蔬菜産業助力鄉村振興 供圖 威寧彝族回族苗族自治縣民族宗教事務局

　　合力“四化”爭先。威寧近五年累計完成固定資産投資142.49億元，建成8個産業園，入駐企業102家，帶動3742名各族群眾就業；“威寧洋芋”“威寧蔬菜”“威寧蘋果”為代表的“陽光威寧·天生好物”特色品牌越來越響亮，榮獲“全國糧食生産先進單位”稱號。2021年，中央電視臺焦點訪談欄目以《蔬菜出山天地寬》為題播出了威寧縣各族群眾團結一心、排除萬難發展産業的感人故事，在廣大群眾中反響強烈；縣城建成面積36.47平方公里、常住人口34萬人，全縣常住人口城鎮化率提升到48.47%，成功創建國家級衛生縣城；在“高原風光•民族風情”、百鳥之都•浪漫草海”等旅遊名片的帶動下，年接待旅遊總人數達1133.54萬人次，實現旅遊收入109.25億元。

　　合力創新爭優。威寧創新以新能源、農特産品精深加工為支柱的經濟增長模式，2021年全縣地區生産總值達到314億元，近五年來年均增長10.04%，以風能、太陽能、水電為主的綠色能源總裝機規模達367.95萬千瓦，累計發電225億度、實現産值117億元，獲“全國綠色能源示範縣”“中國循環經濟優秀品牌城市”榮譽；農村居民人均可支配收入五年來年均增長10.1%，各族群眾合力開創了貴州“黃金十年”的威寧實踐。

　　繁榮文化促爭鳴，構建中華民族共有精神家園

　　威寧緊緊圍繞“推動各民族優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展”繁榮目標，通過組織實施紅色文化引領、民族文化添彩、生態文化浸潤、體育文化增色四項催化行動，推動形成百家爭鳴、百花齊放的繁榮局面。

　　突出紅色文化引領。威寧以《烏蒙史志》期刊為平臺講好革命老區故事，申報獲批革命老區鄉鎮20個，建成愛國主義教育基地和革命遺址保護處13處，開展黨性教育500余批次，覆蓋各族黨員幹部2731人；創作了《光輝的歷程》《血染的史詩》《牛欄江怒潮》《威寧英烈》等深受各族群眾歡迎的文藝作品。

　　突出民族文化添彩。威寧拍攝了以威寧民族文化和自然風光為背景的院線電影《藍色金魚》，影片參展70屆戛納電影節並如期上映。支持成立民族文化研究群眾組織，先後有《撮泰吉根源》《回族姓氏源流》《威寧苗族百年實錄》等成果問世；彝族撮泰吉被列為國家級非物質文化遺産名錄，另有省級非物質文化遺産名錄13項，被命名為“中國彝族古歌之鄉”； 建成少數民族風情小鎮2個，國家級少數民族特色村寨3個、省級少數民族村寨9個。

　　突出生態文化浸潤。威寧創作並常態展演以威寧多民族文化和草海濕地文化為底色的大型歌舞劇《浪漫草海》，結合草海生態保護與綜合治理、草海生態公民培育等活動，教育引導各族群眾樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，倡導綠色環保的生産生活方式，擦亮了草海“高原明珠”美麗容顏，繪就了 “山青水綠、鳥歡人和”的美麗畫卷。

　　突出體育文化增色。威寧依託得天獨厚的地理及氣候優勢，致力打造“亞高原體育訓練基地”，輸送了皮划艇運動員李章麗、田徑運動員趙長虹、賽艇運動員趙超等一大批在國際大賽為國爭光的運動員；通過舉辦“激情草海”萬人長跑活動、“民族團結杯”籃球運動會、環草海自行車賽等賽事，每年吸引數萬各族群眾直接參與體育活動，獲得“全國群眾體育先進單位”稱號。

　　民族村寨新貌 供圖 威寧彝族回族苗族自治縣民族宗教事務局

　　深化治理促和鳴，推動各民族交往交流交融

　　威寧緊緊圍繞“和睦相處、和衷共濟、和諧發展”治理目標，通過組織實施交往聯通零障礙、交流溝通零距離、交融暢通零隔閡、治理貫通零阻塞四項融合行動，促使琴瑟和鳴、平等互助的社會主義民族關係日益鞏固。

　　交往聯通零障礙。威寧加速推進草海機場建設，建成高速公路總里程196.05公里，全縣公路通車里程達12000公里；實施鄉村公路提質改造792.3公里，建設通組公路5293公里，構建起現代化立體交通網絡，極大地改善了各民族出行的通達條件。

　　交流溝通零距離。威寧深入實施普通話和實用技能“雙培”行動，完成培訓6000余人次，破解部分群眾交流難、學習難等問題。2021年，威寧實現城鎮新增就業累計達5.5萬人，農村富餘勞動力轉移就業10.8萬人。

　　交融暢通零隔閡。威寧創建“四共”型示範社區12個, 6.66萬各族搬遷群眾通過“五個嵌入”,形成了感情融洽、密不可分的共同體；將縣慶紀念日、“彝族火把節”“回族開齋節”和“苗族花山”列為地方法定假日節，通過組織民族特色節日活動，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　治理貫通零阻塞。威寧踐行重管理強服務的民族工作原則，探索建立“一中心一張網十聯戶”機制，建成1個縣級綜治中心，41個鄉級綜治中心，619個村級綜治中心，在全縣劃分4166個網格，明確網格長644人，配備4166名網格員，推選聯戶長19862名，打造了各民族共建、共治、共享的社會治理新格局。

　　在“四鳴”模式推動下，威寧經濟社會文化各項事業蓬勃發展，各民族物質和精神生活水準大幅提升，中華民族共同體意識深入人心，“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的民族關係根基得到明顯鞏固，譜寫了民族團結進步新篇章。（威寧彝族回族苗族自治縣民族宗教事務局）