貴州都勻多舉措全面推動農村基層組織規範高效運行
來源:雲黔南網  |  2022-09-21 16:12:16

    今年以來,貴州省黔南州都勻市堅持問題導向,探索開展村級班子運轉情況大檢視專項行動,對全市109個村進行“逐村檢視、逐人過堂”,通過查問題、深剖析、找癥結、抓整改,不斷加強農村基層組織建設,助推鄉村振興。

都勻市多舉措全面推動農村基層組織規範高效運行

都勻市開展2022年城市小區治理成效“大比武”

  科學謀劃,建立檢視機制。明確檢視體系,成立以市委書記為組長,市紀委書記、市委組織部部長為副組長,市紀委市監委、市委組織部等部門相關負責人為成員的村級班子運轉情況“大檢視”專項行動工作領導小組,下設辦公室在市委黨建辦,負責統籌調度村級班子運轉情況“大檢視”日常工作,全力保障各項工作有序推進。明確檢視隊伍,從市紀委市監委、市委組織部、各鎮(鄉、街道)抽調44名素質過硬、作風過硬、業務過硬的工作人員,組成11個檢視工作組並進行集中培訓,嚴明紀律要求、統一檢視標準、規範檢視方式,實現檢視工作專班化、專職化、專業化;根據實際情況,每個工作組檢視8至13個村,突出問題導向,“察實情、聽真話、求實效”,確保檢視責任落實到人、任務落實到位。明確檢視內容,制定《都勻市村級班子運轉情況大檢視專項行動工作方案》和《村級班子運轉情況檢視清單》,明確24項“七看”檢視內容,即看基本組織設置、看基本隊伍建設、看基本制度執行、看基本任務落實、看基本保障配套、看基本形象提升、看基本情況熟悉,規定駐點檢視、綜合研判2個實施步驟,確保檢視工作規範有序開展。

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都勻市墨衝鎮紀委到新坪村開展幹部作風“大檢視”

  精準排查,實化檢視內容。當面訪談“查”,圍繞班子分工、履職情況、工作效能等方面情況,分類制定針對村黨組織書記和村“兩委”幹部訪談提綱,精準設置訪談問題,對村“兩委”幹部進行全覆蓋訪談,並隨機抽取駐村幹部、村民小組組長進行談話,通過全方位、多角度、深層次訪談,聽取幹部群眾心聲,摸清村級隊伍現狀,專項行動開展以來,檢視組共訪談相關人員1141名,收集問題101個。翻閱資料“查”,圍繞“三會一課”、黨員發展教育管理、村級公開、議事決策等方面落實情況,制定具體檢視清單、明確所需查看資料和工作印證方式,由各檢視組深入全市109個村進行駐點檢視,通過查閱相關工作方案、會議記錄、工作臺賬、工作圖片等印證資料,精準掌握各村工作推進落實情況;專項行動開展以來,檢視組共翻閱相關資料1500余份,發現問題516個。實地走訪“查”,堅持以實效看班子、抓班子促發展,各檢視工作組深入組寨、田間地頭、農戶家中,實地了解主導産業、村集體經濟收入、村級辦公陣地建設、村容村貌、鄉風文明等相關工作推進情況,精準掌握村情民意,立體化分析研判班子隊伍,確保檢視工作全方位、全覆蓋、全鏈條,檢視結果精準無誤;專項行動開展以來,檢視組共進寨入戶400余次,發現問題314個。

都勻市多舉措全面推動農村基層組織規範高效運行

都勻市墨衝鎮新蒙村村民在采收刺梨

  積分考核,量化檢視成效。科學設分,制定村級班子運轉情況檢視賦分、扣分兩項清單,明確檢視基礎分值為100分,根據檢視指標權重,將24項檢視指標科學合理設置1至10分不等具體分值;結合村級班子分工不合理、村級黨組織工作制度落實不到位、陣地建設不規範等情況,合理設置0.5至8分不等的具體扣分分值,建立精準化的檢視指標體系。精準打分,按照檢視考核與平時考核相結合原則,制定“檢視組檢視打分×70%+鄉鎮自評得分×30%=最終得分”的計算方式,各檢視組結合各村檢視情況,對照檢視指標清單和負面清單進行打分;各鄉鎮結合平時了解情況、各村中心工作推進情況等進行自評打分,通過近距離接觸、多維度觀察為各村精準“畫像”、打分,切實以精准考核增添動力、激勵擔當、促進發展。評比亮分,召開領導小組會議逐一審議檢視工作情況報告,通過會商研判,下發《關於都勻市村級班子運轉情況大檢視工作情況的通報》和《村級運轉大檢視綜合排名錶》,確定培訓提升人員名單和被掛牌管理村名單,通過曬各村成績單,樹標杆、明差距、促比學,形成激勵先進、鞭策後進的良好氛圍。通過檢視,對貫徹落實決策部署不力、工作責任落實不到位的10個村進行掛牌管理,並明確由10家市直包保部門(單位)履行整改包保責任,督促問題整改落實;對工作狀態不佳、能力水準不足的27名村“兩委”幹部納入鄉鎮黨校培訓提升,並取消當年度各項評先評優資格;對規矩意識不強、工作作風不實的2名村“兩委”幹部,依法依規調整出村“兩委”班子隊伍;對表現突出、實績明顯的23名村“兩委”幹部納入“領頭雁”“名支書”“最美村(社區)工作者”等各類評先評優優先考慮人選。

都勻市多舉措全面推動農村基層組織規範高效運行

都勻市毛尖鎮擺忙村“兩委一隊”組織黨員、聯戶長、致富能手代表到龍裏縣灣灘河鎮觀摩學習

  強化整改,確保檢視實效。強化業務培訓抓整改,緊盯檢視發現共性問題、突出問題加強業務培訓,針對村“兩委”幹部普遍存在的黨建業務不熟悉、産業發展思路不清、基層治理沒有方向、陣地建設臟亂差等問題開展全覆蓋大輪訓,並將培訓範圍擴大到村級;針對部分村無主導産業及集體經濟不足5萬元的突出問題,組織開展産業發展“大討論”,並整合人員力量,組建成立市級工作指導專班,到村現場開展指導培訓,深入挖掘村內資源稟賦,因“村”制宜、“一村一策”找産業、謀振興,切實推動問題解決。強化跟蹤問效抓整改,緊盯問題整改見底見效強化跟蹤督辦,制定“一村一表”問題清單,積極幫助被督查村找準問題根源、癥結,制定切實有效的整改措施,並建立“定期復檢”制度,全力抓好問題督辦督導,確保檢視問題標本兼治;成立鎮(鄉、街道)專項工作組,按照“共性問題全面鋪開、個性問題盯點整改”方式,全面開展集中督查整改,確保檢視問題清倉見底;截至目前,檢視發現的931個問題已完成整改685個,其餘問題正在有序整改中。強化制度建設抓整改,針對檢視發現的村級戰鬥堡壘作用不強、管理運行不暢、任務落實低效等突出問題,研究制定《都勻市關於加強農村基層組織建設的實施意見》,從制度規範執行、村級組織活動場所建設、組織體系貫通、任務落實高效等方面,進一步強化工作舉措、補齊工作短板,系統推進、統籌發力,全面推動農村基層組織規範高效運行,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接打下堅實基礎。(文 張玉林 羅佳)

編輯:羅淼
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