創新管理機制 貴州文物安全建設取得新突破
來源:眾望  |  2024-11-08 15:49:23

  文物安全責任落實不到位,文物博物館單位日常安全管理不到位,文物法人違法、火災事故等文物安全風險呈上升趨勢……近幾年,隨著貴州省經濟高品質發展,文物保護與經濟社會發展的矛盾日益凸顯,文物安全工作面臨一些亟待解決的問題。

創新管理機制 貴州文物安全建設取得新突破

  文物是重要的文化遺産,承載著中華民族五千多年的燦爛文明,文物安全是文物保護的紅線、底線和生命線,保護文物安全,就是守護民族根脈。因此,常規的文物安全管理機制已不能滿足我省文物安全新形勢新要求。

  為解決上述問題,省文物局按照“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作要求,充分結合我省實際情況,探索建立文物巡視巡察工作機制、文物督察專員工作機制、文物包保責任制及開展反面典型案例“解剖”等文物安全管理新機制,不斷推動我省文物安全工作高品質發展。

  建立文物巡視巡察工作機制

  一是建立巡前溝通機制。文物部門主動對接巡視巡察機構,經常進行溝通交流,促進巡視巡察機構對文物安全工作的認識了解;巡視巡察工作前,文物部門將日常督察檢查中發現的突出問題線索,提前送巡視巡察機構掌握,以便在巡視巡察時找準問題突破點,進一步提高政治監督針對性和實效性。二是建立巡中配合機制。巡視巡察工作中,文物部門積極協助、密切配合,及時提供文物安全方面的政策諮詢、解讀和指導。三是建立巡後督導機制。文物部門將巡視巡察機構反饋問題的整改情況作為日常督察檢查重點內容,促進巡視巡察反饋問題整改到底、落實到位,對敷衍整改、整改不力、虛假整改的嚴肅追責問責。

  建立文物督察專員工作機制

  一是選聘督察專員。各市(州)文物部門結合實際,從本系統、本地區聘請政治素質強、專業能力強、工作責任心強的專業管理人員擔任文物督察專員。二是建立督察專員工作機制。明確督察專員隊伍構成、工作目標、職責、任務等,重點督察縣(市、區)及相關部門文物安全管理落實情況,督察督辦重大文物違法犯罪案件和重大文物安全事故處理情況等。三是抓好督促整改。各市(州)文物部門針對督察專員檢查發現的問題,下發整改工作提示;各縣(市、區)按照整改要求抓好整改落實,舉一反三;督察專員做好督促整改工作。

  建立文物包保責任制

  一是細化文物包保責任制。市(州)管理的文物博物館單位,由市(州)文物部門主要負責人牽頭,本單位其他縣(處)級領導幹部參與實施包保。縣(市、區)建立縣(處)級領導幹部包保責任制,由縣(市、區)黨委、政府主要領導牽頭,其他縣(處)級領導參與,對轄區內全國重點文物保護單位、省級重點文物保護單位和博物館紀念館進行安全包保;建立科級幹部包保責任制,相關部門科級幹部和有文物保護單位的鄉鎮領導幹部對轄區內市、縣兩級文物保護單位進行安全包保;指定專人對轄區內一般不可移動文物進行安全包保,實現文物包保全覆蓋。二是強力推進公告公示制度落實。各市(州)文物部門嚴格按照《文物博物館單位文物安全直接責任人公告公示辦法(試行)》要求,結合實際,逐處落實文物保護單位、博物館文物安全直接責任人,明確安全責任,切實解決文物安全管理“最後一公里”問題。

  深入開展反面典型案例“解剖”

  一是選好反面典型案例。各市(州)文物部門按照實事求是、精準科學的要求,圍繞近年來發生的法人違法案件、文物安全事故等,篩選出典型性強、影響較大、教訓深刻的1個反面典型案例。二是開展解剖式調研。結合反面典型案例的具體情況,圍繞反面典型案例問題的由來和癥結進行解剖,梳理分析性質、危害、原因、教訓等,尤其注重從政績觀、幹部擔當作為、發展觀念等角度,深入剖析思想根源,做到見人見事見思想。三是組織召開調研成果交流會。運用好反面典型案例解剖式調研成果,縣(市、區)文物部門領導班子成員圍繞反面典型案例,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入檢視差距不足,提出改進提高的新思路新辦法新舉措,力爭通過一個反面典型案例,推動解決一類問題,真正把調查研究成果轉化為推進工作、破解難題的實際成效。

  通過這一系列創新舉措的實施,目前,貴州文物安全管理能力得到極大提升,保護氛圍也得到顯著增強。

編輯:羅淼
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