近年來,貴州省黔西南州不斷優化政務服務事項,引導社會組織以法律法規為底線、以章程為核心、以內部規章制度為紐帶,不斷完善組織結構和制度建設,促進社會組織管理規範化,實現社會價值與組織發展的雙贏。
鏈條化管理,規範辦理登記。黔西南州根據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法規,開展註冊登記或備案工作,堅持“登記管理和執法監督並重”原則,嚴格按照法定程式辦理社會組織登記,加強對登記事項的“事前、事中、事後”和檔案管理,確保登記信息真實、準確和完整。目前,在黔西南州登記註冊的社會組織共有1139個。
精細化服務,規範組織發展。黔西南州通過實施社會組織孵化基地項目、引導成立社會組織總會、組織開展培訓活動等措施,搭建社會組織服務平臺,為社會組織提供了政策諮詢、業務指導、項目申報等服務,促進社會組織規範發展。目前,黔西南州9個社會組織孵化基地共孵化樞紐型社會組織29家、社區社會組織1000余家,開展社會組織成立、變更、登出、年檢、換屆等服務事項1200余次。
常態化指導,規範內部治理。黔西南州指導社會組織健全內部管理制度,規範社會組織內部運行,明確理事會、監事會、秘書處的責權關係,使管理工作科學化、民主化和制度化;建立權責清晰、約束有力的內部財會監督機制和內部控制體系,採取多種形式的監督,依法依規開展各類活動,確保組織活動的記錄和資料完整保存。目前,黔西南州開展“雙隨機、一公開”及督促檢查10余次,檢查社會組織140余家。
專業化支持,規範隊伍建設。黔西南州探索社會組織人才培養機制,邀請專家在黔西南州舉辦社會組織能力提升培訓班,召集社會組織負責人和專業人才積極參加各類培訓;加強社會組織班子隊伍建設,堅持黨支部書記和社會組織負責人“雙向培養”“雙向進入、交叉任職”。目前,黔西南州已舉辦各類培訓11批次,參與達3200人次,培育了具有本土實務經驗及轉化能力的社會組織人才隊伍。(文 余國保)