近年來，貴州省貴陽市清鎮市以黨建為引領，錨定易地扶貧搬遷群眾“穩得住、能融入、可致富”核心目標，創新構建組織互建、服務互享、文化互融、情感互通的互嵌式發展模式，從組織建設、就業增收、民生服務、文化交融、基層治理五個維度系統發力，打造了易地扶貧搬遷安置點治理新樣板，為城鄉融合發展與民族團結進步提供了可複製的實踐經驗。

　　黨建引領聚合力，築牢互嵌組織根基。清鎮市以黨建引領貫穿社區治理全過程，打破原鄉鎮地域界限，構建“鎮黨委—社區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級聯動組織體系，實現跨地域黨員統一管理；創新推行“黨員聯戶”制度與“需求、資源、服務”三單對接機制，精準回應群眾急難愁盼；聯動高校、企業、社會組織多方力量，組建8支志願服務隊，累計開展志願服務100余場次，建強凝聚人心的組織主心骨。

　　就業擴容穩民生，拓展互嵌發展空間。清鎮市把穩崗就業作為搬遷群眾安居樂業的關鍵，搭建“黨組織搭臺、企業供給崗位、群眾參與就業”的精準對接體系，一方面聯動轄區及周邊12家重點企業，設立就業幫扶崗與技能培訓站，累計開展電工、家政等定向技能培訓48期，覆蓋群眾1200余人次；另一方面創新“社區微工廠+居家就業”靈活模式，引進3家勞動密集型企業入駐，為留守婦女、輕度殘障人員等群體提供低門檻“家門口”就業崗位。截至目前，清鎮市已助力326名搬遷群眾實現穩定就近就業，人均月增收約2500元；就業家庭比例達96%以上。

　　服務提質暖民心，搭建互嵌生活平臺。清鎮市聚焦群眾核心訴求，打造全鏈條便民服務體系，構建“15分鐘便民服務圈”，配齊日間照料中心、衛生服務站、便民超市等配套，提供社保辦理、健康體檢等一站式服務；組建“鄰裡互助隊”，為老弱病殘群體提供代購代辦、上門幫扶；針對未成年人課後照護難題，創新推出“四點半小課堂”，通過“高校+社區+志願者”聯動提供作業輔導、興趣培養等服務，累計開展活動200余場次，服務100余名孩子，全方位推動服務資源互享共用。

　　文化融合同心築，厚植互嵌精神紐帶。清鎮市以文化為橋促進各民族交往交流交融，深入挖掘苗族飛歌、布依族小調等民族文化資源，常態化舉辦民族文化展演，推動各民族文化互鑒。打造社區文化長廊、圖書角，開展閱讀分享、心理健康教育等活動，助力群眾快速適應新環境；策劃鄰裡主題活動，選樹“文明家庭”“最美鄰裡”先進典型，涵養文明新風，讓不同民族、不同地域的群眾在文化互動中增進情感認同，提升社區歸屬感。

　　創新治理促和諧，完善互嵌長效機制。清鎮市構建“群眾自治、多方參與、民主協商”的治理體系，推動搬遷群眾從“旁觀者”轉變為社區“建設者”；建立居民議事會議制度，每月定期召開議事會，多方代表共商社區事務；推行“網格化管理+積分制激勵”模式，將社區劃分為3個網格並配齊工作力量；設立“鄰裡積分銀行”，以積分兌換機制調動群眾參與治理的積極性；建立矛盾糾紛調解室，聘請老黨員、老幹部擔任調解員，以“情理法”結合方式化解糾紛，實現“小事不出社區、大事不出鄉鎮”，為互嵌式發展提供長效保障。（清鎮市民宗局）