當“雲勘驗”在全省率先落地,當20家500強企業在苗鄉侗寨安家,當年度簽約項目440個、合同投資總額571.8億元捷報傳來——這個不沿邊不靠海的西南腹地,正以一套全方位、深層次、立體化的營商環境“組合拳”,打破地理局限,書寫著新時代高品質發展的黔東南答卷。
2025年,習近平總書記親臨貴州考察,走進黔東南肇興侗寨視察指導,明確指出“一個地方的發展活力同營商環境密切相關”。殷殷囑託、字字千鈞,為全州優化營商環境、推動高品質發展指明瞭前進方向、注入了強大動力。
一年來,黔東南州以政策為基、以服務為槳、以創新招商為翼,凝心聚力、實幹篤行,把總書記的殷殷囑託,轉化為優化營商環境、推動高品質發展的生動實踐,在苗鄉侗寨厚植營商“沃土”,凝聚起高品質發展的強勁勢能。
高位推動 好政策激活發展“新引擎”
“從政策宣講到手續辦理,園區全程‘一對一’跟進,讓我們少走了很多彎路,發展的底氣更足了!”在全州酸湯企業發展培育暨政策宣貫活動現場,貴州玉夢食品(集團)有限公司負責人的感慨,道出了44家酸湯企業的共同心聲。這場多部門聯動的專項活動,讓惠企政策直達快享,把服務送到企業“心坎上”,贏得了企業的廣泛讚譽。

貴州清水江水電有限公司給州“企業之家”聯合服務組贈送錦旗。
一年來,黔東南州始終把學習貫徹習近平總書記重要指示精神作為首要政治任務,緊扣省委、省政府“大抓産業、大抓項目、大抓招商、大抓經營主體”部署,制定印發了《全州推動重大項目建設“5+3”工作機制》《2025年全州産業大招商工作方案》等一系列政策舉措,推動營商環境優化與産業招商、項目建設、民生改善深度融合,形成“州縣聯動、專班推進、協同發力”的工作格局,用實幹破堵點、以服務優生態,為貴州高品質發展增添黔東南亮色。
高位引領強部署,凝心聚力抓落實。州委、州政府主要領導親自挂帥、靠前指揮,帶頭研究部署、會見重要客商,親自協調國藥集團、華能國際等重點企業落地過程中的難點堵點。針對黃平低空經濟産業創新基地項目審批、用地等難題,州主要領導多次現場調度、專題研判,召集多部門現場辦公,推動項目快速落地建設。州級領導分領域牽頭抓總,層層壓實縣(市)招商主體責任和園區主陣地作用,形成上下同心、左右協同、齊抓共管的強大合力,讓好政策真正落地生根、開花結果。
深化“放管服”改革,是優化營商環境的“核心抓手”。黔東南州制定實施《“黎從榕”對標粵港澳大灣區打造一流營商環境行動計劃》,選取22項共性措施對標提升,“黎從榕”三縣出臺67條具體舉措,已完成對標提升47項、部分對標5項,推動與大灣區營商環境高效接軌。堅持先行先試,在全省率先推行“雲勘驗”,企業辦證無需上門,線上核驗1個工作日辦結;率先建立“稅費e辦中心”“涉法維權綠色通道”,對標佛山落實“分階段施工許可+告知承諾”,創新推廣執法司法“一碼評”、民營企業評營商環境定量指標體系,多項改革獲省級以上認可推廣,以改革創新打破發展壁壘、激發市場活力。
創新方式 “優”招商拓寬發展“新空間”
黃平低空經濟産業創新基地、丹寨縣無人機培育基地成功落地,填補了全州低空經濟領域空白;施秉縣年産五萬噸精釀啤酒項目實現當年簽約、當年投産、當年見效,成為黔東南州“安商”服務的生動典範。
優質營商環境,就是最具吸引力的“金字招牌”。黔東南州堅持招商與安商並舉、引智與引資並重,以機制創新打通發展堵點,以方式創新拓寬招商路徑,推動招商引資質效雙升,讓更多優質項目在苗鄉侗寨落地生根、開花結果。

從江縣通過政策扶持,創造適合當地發展的優質營商環境,積極引進勞動密集型加工企業進鎮入村,建設社區“微工廠”為群眾提供更多優質的就業崗位。(通訊員 盧忠南 攝)
創新招商拓路徑,精準對接引強企。堅持“走出去”與“請進來”雙向發力,州、縣黨政主要領導帶頭奔赴粵港澳大灣區、長三角等重點區域,全年開展“走出去”招商644批次、拜訪企業1631家;“請進來”考察洽談2247批次、接待企業3683家,用真誠打動客商、用實幹贏得投資。
聚焦七大主導産業,緊盯央企、民企、世界500強企業精準發力,2025年成功引進國藥集團、華能國際、水發集團等500強企業項目23個,年度實際完成投資額41.99億元,為産業發展注入強勁動力。
健全機制強保障,高效服務促落地。出臺“5+3”工作機制、産業大招商方案等系列政策,明確責任分工、細化工作流程,推行“項目共建、信息共享、核準備案共辦、項目轉化共推”模式,打破部門與區域壁壘,構建全域聯動的大招商格局。凱里年産30萬噸電解液産業一體化項目,正是得益於州縣專班聯動、多部門協同發力,僅用3個月就完成全部前期手續,流程壓縮近半,跑出了項目落地的“黔東南加速度”。
立足資源稟賦做活特色招商,讓“黔東南優勢”真正變為“發展勝勢”。借力“村+”流量熱度,依託“中國鄉村旅遊1號公路”和苗年、侗年、姊妹節等特色品牌,大力開展文體康養旅遊招商,引進項目55個,合同投資額24.23億元。

凱里市駐企幹部為企業提供“保姆式”服務,積極協調解決企業困難和訴求。(通訊員 邰春 攝)
凱里“繡裏淘”非遺集市三期項目乘勢而上,融合政策引導、金融支持與流量賦能,打造集非遺展示、賽事體驗、美食住宿于一體的文旅融合新場景,讓苗族銀飾、侗族刺繡等非遺與文旅産業雙向賦能、煥發新生。
搶抓粵港澳大灣區“橋頭堡”建設機遇,用好廣東省佛山對口幫扶資源,積極承接産業轉移,全年簽約佛山企業投資項目20個、合同投資額66.51億元,以“大灣區企業+黔東南資源”模式實現互利共贏,不斷以招商創新打開高品質發展新空間。
優化服務 “軟環境”鍛造發展“硬實力”
“榕江縣營商環境十分優良,各部門負責人提供‘保姆式’貼心服務,企業遇到問題都能第一時間得到解決,辦理營業執照僅需一天即可辦結,辦事效率極高。”貴州粵黔傳奇服飾有限公司董事長涂雪猛的真情點讚,既是黔東南州持續優化營商環境的生動寫照,更是市場主體對全州服務效能的高度認可與真切肯定。

黎平縣工作人員引導企業人員通過“貴人智辦”AI 助手成功辦理公共場所衛生許可證。
營商環境好不好,企業説了算;服務到位不到位,群眾最有發言權。黔東南州堅持問題導向,聚焦企業和群眾急難愁盼,以“5+1”專項整治為抓手,堅持“治、改、管、建”並舉,靶向施策、精準發力,用一件件實事、一個個舉措,持續提升企業獲得感與群眾滿意度。
全州“企業之家”立足地方特色産業精準發力,以差異化服務激活營商環境“一池春水”。其中,凱里市緊扣“一酸一甜”特色産業,創新推出“一圖一表一清單”精細化服務模式,配套推行工程項目“雙容雙承諾”改革,以流程“減法”換服務“加法”,讓企業辦事更省心、發展更順心;臺江縣則打破審批壁壘,將城規委專題審查會直接前移至“企業之家”服務專區,把“企業跑”變為“部門轉”,大幅壓縮項目規劃審批週期,跑出産業落地“加速度”。
誠信履約是發展之基,黔東南州狠抓政務誠信建設,堅決整治“打白條、許空願”“新官不理舊賬”等突出問題,全面梳理排查承諾未兌現事項、建立臺賬、逐項銷號,58個梳理項目已兌現42個。同時,紮實開展政府拖欠企業賬款整治,按時完成年度清償任務,有效緩解企業資金壓力,“三個工程”整治銷號率居全省第3位,用誠信贏得企業信任,讓企業安心紮根、放心發展。
同步推進服務企業突出問題集中整治,聚焦企業痛點難點,累計整治問題101個、辦成實事134件、健全制度44個,以實打實的舉措護航營商環境持續向好。
此外,持續完善基礎設施硬支撐,全力推進佛黔共建産業園建設,完成城鎮供水管網87.36公里,實施各類電網項目45個,10個城區、10個園區通管道燃氣,獲批建設用地1358公頃,丹寨縣無人機培育基地落地後,當地快速升級電網、擴建道路,用完善的基礎設施為項目推進保駕護航,持續提升城市承載能力,讓“軟環境”真正成為推動發展的“硬實力”。

劍河縣政務服務中心開展線上直播,為群眾提供業務指導。
初心如磐、使命在肩,久久為功、善作善成。過去一年,黔東南州牢記囑託、實幹為要,以硬舉措優環境、以高品質抓招商,大企業落地生根、中小微茁壯成長,“雲勘驗”提效、黔貨出山、非遺煥彩,每一步探索都是優化營商環境的生動實踐,每一份成效都是對總書記囑託的有力踐行。
2026年,黔東南州將持續對標一流、聚焦企業所需,破堵點、深改革、強服務、優生態,全力融入全國統一大市場,以一流營商環境聚項目、興産業、增動能,在中國式現代化建設中展現黔東南擔當、貢獻黔東南力量,讓苗鄉侗寨在高品質發展的道路上步履鏗鏘、行穩致遠。
數字賦能“雲勘驗” 跑出營商“加速度”
“以前要跑好幾趟、等一週,現在半小時線上辦結,真是省心又高效!”談及公司借助“雲勘驗”僅30分鐘便完成取水許可驗收,貴州水投水務集團黎平有限公司中潮水廠負責人謝東由衷感慨。
這份效率的背後,是黔東南州以數字化改革破題、優化營商環境的生動實踐。該模式依託貴州政務服務網一體化平臺,搭建起集身份認證、實時定位、視頻互動、區塊鏈存證于一體的全流程閉環體系。企業申請人只需一部手機,即可完成高清連線與現場展示,勘驗人員在線核驗、實時反饋,全程數據留痕、可溯可查,實現審批服務“零距離、零跑腿”。

黔東南州“企業之家”自然人窗口工作人員微笑服務。
“雲勘驗”不僅是技術的迭代,更是政務服務理念與流程的重塑。黔東南州緊扣優化營商環境核心需求,通過系統梳理勘驗要點與法規規範,將傳統模糊的“經驗判斷”,轉化為精準、直觀的數字化核查指標,目前已覆蓋食品經營、煙草零售延續、醫療器械經營等9大高頻場景。
在具體實踐中,針對食品經營許可,精細拆解為82項可視核查指標;針對煙草零售許可,創新推行“地址承諾制+面積後監管制”,大幅精簡40%現場核查要素。這種“對標準備、雲端核驗”的標準化模式,不僅有效降低了企業因理解偏差産生的整改成本,更向投資人傳遞了明確、穩定的預期,讓營商環境更公平、更透明。
同時創新“聯合雲勘驗”機制,破解多頭檢查難題,無人機航拍與多部門在線協同,讓企業一次展示、多方核驗。改革實現政企雙向減負,單筆業務減少跑腿至少4次,節約企業與行政成本超800元,勘驗環節平均提速60%以上。在降低制度性交易成本的同時,也凈化了營商風氣。
截至2025年底,黔東南州“雲勘驗”辦件量佔全省25.6%,一次性通過率穩定在95%,企業滿意率接近100%。改革成果獲省領導肯定批示,相關項目榮獲省級創新獎項,經驗被人民網、省委改革辦刊發推廣。黔東南州以“雲勘驗”為抓手,不僅跑出了政務服務的“加速度”,還為高品質發展貢獻了堅實的“黔東南經驗”。(黔東南州融媒體中心記者 龍曉慧)