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安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮
2022-11-09 14:27:25來源:天眼新聞編輯:羅淼責編:盧佳靜

  11月7日,陽光明媚,安順市採取“現場”與“會場”相結合方式,召開市委全面深化改革委員會第十九次會議暨全市SPV農業産業項目現場觀摩會,比成績、賽成果,推動創新財政涉農産業資金投入向縱深邁進,賦能農業産業高品質發展。

【安順改革破題】一子落 全盤活 | 安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮

  今年5月27日,安順市印發《安順市創新財政涉農産業資金投入推動農業産業高品質發展的實施方案(試行)》,聚焦蔬菜、食用菌、辣椒、茶、水果、中藥材、牛羊、生豬、生態家禽、生態漁業、優勢特色糧油、刺梨、特色林業、林下經濟等農業産業,以地方農投公司為主導,農業産業項目為載體,與引進市場農業龍頭企業、投貸銀行合作,組建SPV公司,探索財政涉農産業資金投入模式,解決制約農業産業高品質發展的重點難點堵點,構建政府主導下的農銀企産業發展共同體,持續壯大農業特色優勢産業,加快現代化農業産業體系建設,努力打造“一縣一業”,全面推進鄉村振興。

  改革政策一齣,各縣區迅速行動,瞄準優勢産業,謀劃産業項目,整合涉農産業財政資金,引進社會公司,按“2215”模式,組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮,構建具有安順特色的農業産業財政投入機制。目前,已成立15家SPV公司,産業項目財政涉農資金到位1.99億元,4家銀行簽訂4個項目貸款意向書,簽約額度1.59億元,其中已授信1家公司3000萬元,為SPV公司提供流動資金貸款4150萬元。

【安順改革破題】一子落 全盤活 | 安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮

  比一比,賽一賽。西秀區行動迅速,以該區農投公司為平臺公司,分別與安順鑫禾公司,貴州黃牛産業集團有限公司、貴州黔牛實業發展有限公司共同組建成立SPV公司,安順市西秀區眾鑫草莓産業發展有限公司、貴州黃牛産業集團西秀眾鑫牛産業發展有限公司。目前,西秀區眾鑫草莓産業發展有限公司打造的草莓産業園有序推進,園區一期工程連棟充氣膜大棚、玻璃溫室育苗大棚、分揀包裝廠房主體工程已完工,完成空中草莓種植,草莓鮮果收購、分揀、包裝同步開展。項目建成後,將形成集草莓種植、觀光、採摘體驗、銷售、深加工、旅遊等一二三産融合的全産業鏈示範園,每年可産出草莓苗480萬株、草莓150萬斤,年産值3000萬元左右。貴州黃牛産業集團西秀眾鑫牛産業發展有限公司社會到位資金850萬元,蔡官鎮萬頭牛養殖場項目進度達45%,實現産值2450萬元,岩臘鄉肉牛供保市場項目完成選址。

【安順改革破題】一子落 全盤活 | 安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮

  平壩區聚焦蔬菜、大米、生態畜牧等農業優勢特色産業,系統謀劃9個産業項目,分三個批次推進,首個以平壩區智黔城市發展投資公司為平臺公司,引進貴州鑫和順生物科技有限責任公司,共同成立貴州眾鑫灰鵝産業發展有限公司,打造集養殖、連鎖主題餐廳、中央廚房、深加工、冷凍倉儲中心等為一體的灰鵝全産業鏈項目,現在2000多平方米的平壩灰鵝連鎖主題餐廳已啟動建設,12月將投入運營,其他SPV項目正在推進。

【安順改革破題】一子落 全盤活 | 安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮

普定縣穿洞小窯村韭黃基地 李志星

  普定縣以專班推進,充分調研立項,縣級平臺公司與貴州春歸保健科技有限公司共同組建普定縣眾鑫金刺梨産業發展有限公司,打造6000畝金刺梨種植基地,構建刺梨種植、冷鏈物流、生産加工、服務銷售一二三産融合發展産業鏈,助力鄉村振興。在春歸保健科技有限公司的車間內,數名工人正有條不紊,開足馬力生産;金黃的金刺梨經過全自動的清洗機器層層過濾,通過全履帶榨汁等工序,刺梨鮮果蛻變成可口的果汁,經過味道調節,源源不斷地銷往市場。2021年,該公司銷售收入6349萬元,今年預計銷售收入8000萬元,帶動金刺梨種植,促進農戶增收。隨著SPV公司運營,將全面壯大金刺梨産業,為推進鄉村振興蓄勢賦能。

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紫雲林下經濟産業園  袁琴書

  安順經開區聞令而動,闖新路、搶速度,選取金刺梨、金塵茶兩個産業,組建安順經開區眾鑫金刺梨産業發展有限公司和貴州眾鑫金塵茶茶葉發展有限公司兩個SPV公司。以平臺公司和社會企業按股份出資,安順經開區眾鑫金刺梨産業發展有限公司已到位資金2283.14萬元,融資到位資金620萬元,一心做好金刺梨文章,講好金刺梨故事,以金刺梨零污染種植、深加工及品牌創建為核心競爭力,把該區幺鋪鎮打造成中國刺梨小鎮,使安順經開區成為金刺梨産業農文旅商融合發展示範區。9月25日以來,該區開展金刺梨大規模種植,幹部群眾搶晴天、戰雨天,不到一個月,高標準種下1萬畝金刺梨。刺梨豐收後,公司將採取保底價收購,既解決企業擴産能原材料需求,也帶動群眾增收致富。

  一個個SPV公司涌現,充分發揮了財政涉農産業資金的杠桿效應,社會企業、銀行等共同投入,激活農業産業發展的動能。如今,安順大地上,肉牛、草莓、金刺梨等農業産業蓬勃發展,成就高效農業的美麗風景。

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普定縣“一村一公司”扶貧模式—水井村蓮花農業發展有限公司

  “創新財政涉農産業資金投入,這是一項系統工程,涉及各方面,必須抓住重點、步步緊跟、統籌推進。”安順市委書記楊昌鵬説。

  改革破題,安順市穩紮穩打,全力以赴抓好項目謀劃、組建SPV公司、銀行信貸等各環節工作,推動財政涉農産業資金投入改革創新不斷向前邁進。

【安順改革破題】一子落 全盤活 | 安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮

西秀區轎子山千峰河萬畝蔬菜産業園區辣椒種植基地

  楊昌鵬在市委全面深化改革委員會第十九次會議暨全市SPV農業産業項目現場觀摩會上説:“要狠抓資金整合,按財政涉農資金55%使用於産業發展要求,加大資金統籌,充分發揮財政資金杠桿作用,撬動更多社會資本“集中起來辦大事”;要狠抓項目謀劃,以市場需求和發展趨勢為導向,圍繞農業特色優勢産業,充分調研,謀劃推出一批成長性好、成熟度高的農業産業項目,對確定的重點培育項目細化時間表和路線圖,積極解決項目建設中的問題和困難,確保項目有序推進;要狠抓市場主體,面向全國開展農業産業項目招商,引進技術水準高、投資規模大、投入産出效益好、輻射帶動能力強的優質企業,精心服務,為企業發展營造良好環境;要狠抓銀行融資,創新思維、開拓思路、共謀發展,探索出更多便捷高效的融資方式,為安順市農業高品質發展注入更多源頭活水。”

【安順改革破題】一子落 全盤活 | 安順市創新財政涉農資金投入組建SPV公司,掀起農業産業發展的熱潮

  一子落,全盤活。如今,安順市正以敢於擔當、善作善為的精神,打破路徑依賴,層層壓實責任,強化督查問效,以大氣魄、大手筆推動財政涉農産業資金投入改革創新,引領一個個社會企業和銀行聚焦到農業産業中來,共同繪就農業産業高品質發展新篇章。(貴州日報天眼新聞記者 胡麗華 楊小友)

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