新華社武漢9月26日電(記者黎昌政 李偉)“‘按戶連片耕種’的好處看得見摸得著,方便耕作、管理,收割費用也大幅下降。”剛收割完水稻的湖北省沙洋縣拾回橋鎮劉店村村民李造權説。
“以前田塊太散、太小,收割機不去小田收割,只能請人幫忙,費用高、耗時長。”李造權説,“連片前大中田塊收割費用每畝近100元,連成大田塊後每畝下降到50元以下,23畝稻田僅收割費用就節省八九百元。”
沙洋縣位於江漢平原西北腹地,過去按照距離遠近、土質肥瘦、水源好壞等因素平均分配土地,農戶田地普遍小而分散。全縣耕地塊數達107.7萬塊,戶均8.7塊。
沙洋縣農村經營管理局局長王家平説,隨著農村生産力水準逐步提高,土地“分散化”“碎片化”弊端日益凸顯。近年來,沙洋整縣推進“按戶連片耕種”,在落實農村土地集體所有權、穩定家庭承包權的前提下,通過村民小組內部經營權流轉、承包權互換和承包地重分等方法,力爭使多數農戶耕種土地連成一片、最多不超過兩片且不“插花”。
“在充分尊重農民意願的前提下,從實際出發,一村一策、一組一策,不搞一刀切。”沙洋縣縣長陳威説,“以水源、住房、最大田塊、集中田塊等為主要參照路徑,實行‘按戶連片耕種’。全縣承包耕地面積141萬畝,其中129.98萬畝已實現按戶連片耕種,連片耕種率達92%。”
“現在人工費成了農業生産的最大成本。”67歲的毛李鎮三坪村民肖加興説,“按戶連片耕種”前,全年種水稻和油菜等大約需要75個工日。實行連片耕種後,耕田、播種及收割可全部機械操作,全年只需12.7個工日,按每個工日100元計算,可節約成本6000多元。
“尊重群眾意願,充分發動群眾智慧,是推進‘按戶連片耕種’工作的法寶。”沙洋縣委書記劉克雄表示,基層農民群眾大膽創新,政府主動作為因勢利導,“按戶連片耕種”推進效果好,實現了多個農業主體共贏。