江岸區百步亭社區組織居住在社區的黨員民警成立“社區黨員民警志願服務隊”，打造立體化治安防控體系。

　　夯實基層基礎，加快市域社會治理現代化，是建設更高水準的平安中國的有力抓手。

　　江岸區在武漢市作風巡查第一組的指導下，堅持以黨建為統領，持續推進市域社會治理現代化的探索，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，該區先後被評為全國社區治理和服務創新試驗區、全國法治區創建先進單位。

　　探索“123”治理模式

　　江岸區在深入推進“五治融合”的基礎上，探索市域社會治理“123”模式，構建“一核引領、雙輪驅動、三全保障”的社會治理體系。

　　一核引領，即以黨建為引領。充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，用好“街道吹哨、部門報到，社區吹哨、黨員報到”機制，進一步夯實“區級黨建大聯盟—街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織架構，發揮街道大工委指揮“中樞”作用、社區黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。

　　雙輪驅動，即通過改革和創新，驅動激活治理源動力。江岸區大力推動街道管理體制改革和“四辦”改革等一系列改革工作，著力打造社會心理服務體系建設等多項創新項目。

　　三全保障，即實現“全網格治理、全週期治理、全要素治理”，實現矛盾糾紛化解在早、處理在小。

　　創新項目拔節生長

　　連續3年考核為合格以上等次，可晉陞1級；連續2年考核不合格，依法解除勞動合同。

　　江岸區首創社區幹事（網格員）考核系統，從考核指標、獎懲機制等方面分類細化，激發基層網格員幹事積極性。該系統已在全區使用，社區網格員在開展工作時，系統將工作記錄計算成分數，作為網格員考核的重要參考。

　　在武漢市作風巡查第一組的指導和推動下，一批卓有成效的創新探索，正在江岸區拔節生長。

　　江岸區積極探索“五調對接”機制，推動人民調解與司法調解、行政調解、信訪調解、仲裁調解有機銜接。

　　在社區治理層面，開展“五社聯動”，推動社區工作者、社會組織、社會工作專業人才、社區志願者、社區公益慈善資源在社區整合；開展“五微行動”，認領“微心願”、制定“微公約”、實施“微公益”、開展“微服務”、做實“微平臺”；打造“五在社區”，實現友愛在社區、歡樂在社區、宜居在社區、幸福在社區、和諧在社區。

　　基層探索亮點紛呈

　　目前，江岸區已確定4條街道9個社區作為區級試點，力求在市域社會治理現代化的探索中，形成以點帶面、梯隊推進的格局。武漢市作風巡查第一組督導黨員幹部下沉社區工作落地落實，進一步為江岸區探索市域社會治理現代化提供助推力。

　　百步亭社區在每個樓棟成立網格小組，配備黨小組長、樓棟長等“兩長四員”，實現有黨員的地方就有黨的組織，有群眾的地方就有黨的工作，建立黨組織領導下的居委會、物業公司、業主委員會三方聯動機制——居委會主任兼任物業公司總監，物業經理兼任居委會副主任。每週一次例會，每月一次民主聽證會，三方共同解民憂。做到了“組織百步內建立，服務百步內提供，矛盾百步內化解，活動百步內參與”。百步亭派出所被評為全國“楓橋式公安派出所”。

　　後湖街道海賦社區打造矛盾糾紛調處化解“終點站”。將“大網格”劃分為“微網格”，引導下沉黨員認領社區“微格格”，推行“1+1+N模式”，即每個“微網格”包括一名網格員、一名“微格格”和N個志願者。社區、物業合署辦公，成立24小時“聯動服務中心”。針對投訴糾紛案件，每週組織分析研判，將網格劃分為藍區、黃區和紅區，實行警示色管理，最大限度抓早抓小，就地化解矛盾。

　　下一步，江岸區將在凝聚合力上下更大功夫，加快形成市域社會治理共同體；在複製推廣上下更大功夫，推動百步亭經驗遍地開花、創新升級；在統籌“五治”上下更大功夫，系統提升市域社會治理現代化水準；在加強創新上下更大功夫，努力把區級試點打造成示範點；在防範化解風險上下更大功夫，切實維護社會大局平安穩定，以市域社會治理的優異成績單助力江岸高品質發展。（孫薇 張婷）