原標題:公共衛生補短板工程開工項目1626個、規劃總投資超1600億元——“湖北樣板”成勢見效
一排排吐著新綠的樹木,映照著藍天白雲的幕墻,國家重大公共衛生事件醫學中心的重要組成部分——光谷同濟兒童醫院正進行著建成前的“衝刺”,約400名工人有條不紊地對各處裝飾細節進行最後的打磨。
這是湖北省公共衛生體系建設的重點工程之一,也是持續打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的“湖北樣板”落下的又一枚棋子。
“我們牢記習近平總書記的囑託,在深刻總結疫情防控經驗和教訓的基礎上,痛定思痛、痛下決心,補短板、堵漏洞、強弱項,探路高品質公衛體系建設。”省衛健委負責人介紹,目前,“湖北樣板”成勢見效,全省公共衛生補短板工程已開工項目1626個,開工項目總投資1651億元。
以“必答”信念回應人民至上、生命至上
“為保障人民生命安全和身體健康築牢制度防線”“加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項”,習近平總書記對湖北殷殷囑託,言猶在耳。
2020年6月10日,省委十一屆七次全會審議通過《中共湖北省委 湖北省人民政府關於推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見》,為全省織牢織密公共衛生防護網立柱架梁。改革完善疾病預防控制體系、建立完善應急醫療救治體系、完善應急指揮機制……整體謀劃、系統重塑、全面提升,湖北的實踐向縱深推進。
平戰結合、醫防協同、預警監測,當這一個個躍動著新意的詞語撲面而來,人們感知到的是一個龐大保障體系的守護,是對尊重生命的踐諾。
從2020年起,用3年時間,重點推進疾控體系、醫療救治體系、基層防控體系、院前急救體系和公共衛生應急管理平臺建設,全省公共衛生體系補短板規劃建設項目1819個,總投資1958億元。這對湖北來説,是從未有過的公共衛生體系建設規模。一項項看似“不可能完成的任務”,在同心合力下一步步變為現實。
湖北省利用緊急援助貸款首個開工新建的公衛體系項目荊州市公共衛生中心,打破常規,採取審批工作並聯推進方式從謀劃到開工僅用73天;同濟航天城醫院克服施工難度高、工期要求緊的難題,總結“兩山”醫院快速建造經驗,引入相關做法,150家分包單位同步穿插作業,10天開挖土方約20萬立方米,28天完成5510根預製工程樁施工,節約一半時間,不斷刷新醫院建設的“湖北速度”,在10個月內全面完成建設任務。
一系列冰點在消融、堵點被打通,所有的努力,只為回答同一個命題:堅持人民至上、生命至上,答好習近平總書記和黨中央交給湖北的“必答題”。
發改部門簡化項目審批程式,打通項目審批梗阻;財政部門實行補助資金直達市縣,提供政府採購特別通道服務;公共資源交易監管部門允許靈活選擇交易方式,推行容缺受理等。
加快構築人人可感的健康湖北
位於幕阜山區的通城縣疾控中心核酸檢測實驗室,自2020年7月份正式運行,從樣本採集到結果獲取6小時內即可完成。
“一個偏遠縣城,擁有核酸檢測實驗室,以前是不可想像的事。”通城縣疾控中心主任徐勝介紹,2020年通城縣投入700余萬元,在縣疾控中心、縣人民醫院各建了1家核酸檢測實驗室,目前單管日檢測量最多可達6000份。
目前,初步建成智慧化預警多點觸發網絡,由430家核酸檢測實驗室組成的服務網絡已覆蓋全省,實現了每個縣(市、區)至少有2家核酸檢測實驗室的目標,日最大檢測能力達165萬管。形成全省發熱患者隨到隨檢、重點人群“應檢盡檢”工作機制。“鄉採樣、縣檢測”等一系列服務措施讓核酸檢測更便利。
隨著醫療資源快速增加、防備手段日益先進、防護網絡逐步健全,湖北省迎戰疫情的底氣越來越足。目前,全省二級以上綜合醫院發熱門診、定點醫院改造全部完成;建成586個急救站、28個獨立指揮型急救中心,為基層配備移動醫療衛生服務車770台、智慧健康服務包2萬餘個。日新月異的“湖北樣板”已顯現出強勁的張力。
儘管與“德爾塔”“奧密克戎”短兵相接,但曾經的忙亂變成了從容。武漢市金銀潭醫院等,對每例入院患者,隨時採樣、隨時送檢、快速檢查,根據病情,分區域有序收治。“三區兩通道”負壓病房集中收治確診病例,同時,騰退出數百間備用隔離病房。
提升監測預警水準,健全聯動機制,全面推動“平戰結合、醫防協同”機制創新……湖北省在武漢、宜昌、襄陽、黃岡按平戰結合模式打造5個重大疫情救治基地。截至目前,各市州按二級以上綜合醫院總床位數10%的標準儲備可轉換床位8萬餘張,儲備可轉換ICU床位8000余張。
織牢織密基層公共衛生防護網,讓農村居民享有公平可及、系統連續的健康服務,湖北省開創性拿出1萬名事業編制補強基層醫療衛生崗位,讓每個村都有1至2名大學生村醫;加大力度推進百萬人口的縣(市)和經濟百強縣(市)創建三甲醫院,把醫療資源力量更多向縣(市)傾斜,著力建設區域醫療中心。
截至目前,全省在崗大學生村醫4900人;天門、麻城、棗陽、潛江、漢川等9個人口在百萬以上和經濟百強縣市擁有了三級甲等綜合醫院;建成130個縣域醫共體……讓群眾在家門口就能看得上病、看得好病,從根本上破解“看病難、看病貴”,日臻緊致的基層公衛防護網徐徐展開。(湖北日報全媒記者 胡蔓 龍華)