原標題：擦亮“生態文明建設示範區”品牌 湖北：2025年基本建成生態省

　　“錨定2025年基本建成生態省的目標，國家生態文明建設示範區數量將達到30個。”在5月22日召開的省委“喜迎黨代會 荊楚譜新篇”系列發佈會第五場上，省生態環境廳黨組書記何開文介紹了湖北建設生態省的舉措和展望。

　　據悉，目前，湖北生態文明示範創建保持全國第一方陣。截至2021年底，全省成功創建5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，累計命名國家生態文明建設示範市2個、國家生態文明建設示範縣17個、省級生態文明建設示範縣51個、省級生態鄉鎮727個、省級生態村5749個。

　　進一步擦亮“生態品牌”

　　“湖北省國家生態文明建設示範市縣和‘綠水青山就是金山銀山’實踐創新基地數量位居全國第一方陣，但仍存在比較優勢不足，引領示範作用不夠的問題，需要擴面提質。”何開文介紹，下一步，湖北將推進“五級聯創”提檔升級，進一步擦亮“生態文明建設示範區”品牌，鞏固提升示範創建成果。

　　湖北將推動實現省、市、縣、鄉、村“五級聯創”全覆蓋，確保2025年底前，國家生態文明建設示範區數量達到30個，有更多的市縣進入國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地行列，為生態省建設提供堅實的基礎支撐。

　　為提升創建的示範效應，湖北將以切實解決突出問題和補齊短板為出發點，積極探索形成具有示範價值的先進模式和典型經驗，增強比較優勢，打造特色鮮明的“湖北樣板”，全方位提升創建水準。

　　以“五級聯創”為抓手，湖北將把生態示範創建與推進碳達峰碳中和、深入打好污染防治攻堅戰、實施長江大保護等重要戰略任務結合起來，協調推動生態環境高水準保護和經濟社會高品質發展，力爭2025年基本建成生態省。

　　主要農作物測土配方施肥實現全覆蓋

　　圍繞生態省建設，湖北農業農村部門將堅持以保障農産品的安全有效供給，推進美麗鄉村建設，推動農業農村綠色發展。

　　省農業農村廳副廳長陳志勇介紹，圍繞推進耕地分類管理，湖北將運用各類監測成果，開展農用地土壤環境品質類別動態調整，到2025年實現受污染耕地安全利用率穩定在93%以上。

　　圍繞推進化肥農藥減量增效，湖北將加強農業投入品規範化管理，以糧食主産區、園藝作物優勢産區、設施蔬菜集中産區為重點，深化測土配方施肥，推進施肥新技術、新産品、新機具集成，持續推動化肥減量增效；大力推廣高效低風險農藥，到2025年，全省主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率超55%，主要糧食作物統防統治覆蓋率超45%，主要農作物測土配方施肥基本實現全覆蓋。

　　圍繞推進養殖業健康發展，湖北將進一步優化養殖業空間佈局，實施水産綠色健康養殖行動，嚴格落實以土地承載力為基礎的養殖産業佈局，確保到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率超80%的目標任務。

　　“六大政策紅利”吸引社會資本

　　面對湖北省修復任務艱巨與財政資金不足的矛盾，省自然資源廳副廳長鄒清平給出了吸引社會資本參與生態修復的“金點子”。

　　根據《省自然資源廳關於鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復若干措施的通知》，全省提出17條“硬措施”。“這些措施，含金量高，實用性強，對於社會資本參與生態修復具有很強吸引力。”鄒清平介紹，其核心內容主要體現在“六大政策紅利”。

　　開發利用紅利，即生態修復方案與土地出讓合同一併簽訂，企業可將修復後的國有建設用地用於開發利用；

　　規劃調整紅利，即項目區內需要空間置換和佈局優化的零散永久基本農田、其他農用地以及建設用地，納入生態修復方案一次性調整、一次性審批，並允許在生態紅線內開展農業、康養等設施建設；

　　土地保障紅利，即修復後可利用不超過3%的土地，通過點狀供地方式從事康養、旅遊、文化、農業等産業開發；

　　指標專屬紅利，即修復産生的耕地佔補和增減掛鉤指標，按一定比例賦予投資者專屬所有，既可以在省域範圍內流轉自用，又可參與交易；

　　資源利用紅利，修復産生的土石料，項目區內可自行使用，項目區內人工商品林可自主採伐。

　　財稅金融紅利，修復後的林地、水域可以優先進行林權、水權和碳排放權交易，推動綠色基金、綠色債券、綠色信貸和綠色保險統籌支持社會資本參與生態修復。（湖北日報全媒記者 胡弦 通訊員 李斌）