宜昌市人民政府新聞辦公室3月29日召開新聞發佈會，通報“1+4”人才政策實施一年來的落實情況及成效，併發布宜昌“1+4”人才政策3.0版。

新聞發佈會現場 攝影 黃翔

　　2023年，宜昌市委按照“更加持續穩定的實施現有人才政策，著力聚焦拔尖創新人才、著力規模聚集有效勞動力人口”的基本策略，出臺了《關於支持拔尖創新人才創新創業的若干措施》《關於聚集新生代勞動力人口來宜留宜就業創業的若干政策措施》等人才新政策，同時對《人才分類服務保障暫行辦法》《宜昌市産業領軍人才“雙百”計劃實施辦法》《宜昌市高層次和急需緊缺人才引進辦法》等原有政策進行了系統優化和全面升級，共同形成了“1+4”人才政策3.0版。

　　《關於支持拔尖創新人才創新創業的若干措施》圍繞高校院所、企事業單位等使用進口高端設備的市場主體，梳理建立“進口高端設備及高凈值耗材國産替代産品目錄清單”；針對産業鏈上下游、左右岸配套産品、設備、工藝、技術、材料等環節，遴選建立“重點産業配套關鍵核心技術需求清單”，為拔尖創新人才精準提供研發標的。同時面向全國、全球公佈清單需求，常態化開展高端人才和最新科技成果尋訪，招引拔尖創新人才團隊來宜昌開展“命題科研、定向攻關”，形成“市場需求+拔尖人才+創新創業”的精準科創模式；對擁有革命性、顛覆性技術成果，能夠帶領一個高端團隊、落地一個重大項目、産出一批科研成果、催生一個未來産業的拔尖創新人才，給予最高1億元項目綜合支持，對成效特別顯著、産業推動作用特別巨大的，政策上不封頂。

　　為解決拔尖創新人才創新創業初期缺資金、難招人、機會少等痛點，宜昌整合形成以在宜央企、市屬國企、國有投資平臺、龍頭民營企業以及事業單位共同參與、高效賦能拔尖創新人才創新創業的平臺矩陣、“創新航母”，建立健全國有資本扶持拔尖創新人才創新創業機制和容錯免責機制，保障拔尖創新人才創新創業活動。

　　為破解拔尖創新人才新産品“測試場景”和“首筆訂單”兩個難題，宜昌明確提出，測試場景在政府部門、事業單位的，必須無條件提供場景並配合做好産品測試；測試場景在企業的，根據産品測試風險評估情況給予最高50萬元補貼。該市支持政府部門、事業單位試用、採購、推廣拔尖創新人才（團隊）研發的新産品、新工藝、新技術，本地企業為拔尖創新人才提供首筆訂單合同，將給予最高100萬元補貼。

　　此外，宜昌將組建“一對一”服務小組，為拔尖創新人才提供創新創業“全生命週期”服務，同時簡化科研項目管理流程，減少科技項目實施週期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動。對於創新人才爭取到的國家重大科技專項，宜昌將按照項目資金的10%給予配套支持。

　　今年的宜昌人才新政還將中專、技校畢業生納入人才分類服務保障，全面取消學歷、年齡等方面的限制，讓政策享受對象覆蓋全社會、全年齡段人才。同時推出“宜才碼”Ⅱ期服務事項，新增來宜就業儲備金、新生旅遊卡公交卡、辦稅綠色通道、城區便捷停車、商圈消費折扣等重點服務事項，讓來宜人才更有獲得感。宜昌市委常委、組織部部長汪偉介紹，新政在人才對象上已經實現了從博士到中專（技校）的全覆蓋，在各類獎勵補貼標準和資金投入保障上已經達到現階段最高水準，政策覆蓋面廣、系統性強、含金量高，以此把勞動力人口和人才底盤做大，以總量實現宜昌未來人才和人口的結構性優化。

　　過去的一年，宜昌市委不斷深化人才引領發展的戰略性、基礎性地位，“一把手抓第一資源”“管行業必須管人才”成為各地各部門的行動自覺。2022年宜昌共派發5.86億元“人才大禮包”，真金白銀兌現各類政策資金1.01億元，享受各類政策人才達7.71萬人次。該市在全國首創大學生就業住房儲備金制度，在全省首次推出創新人才學院等7項政策機制創新，新引進各類人才72637人，引才總量和大學生佔比同比增加50%以上。（文 杜元 杜玉婷 周燕瓊 陳偉）