原標題：跟著總書記看中國｜答好社區治理“必答題” 畫出幹群“同心圓”

　　“赤日炎炎似火燒，養老中心歡聲笑，電視棋牌和理療，各種活動任意挑。習總書記來得好，幸福智苑同締造。”武漢東湖高新區智苑社區新建成的社區養老中心裏，老人們一邊吹著空調、吃著水果，一邊傳閱著馬紅武婆婆新寫的順口溜，歡聲笑語一片。

2018年4月24日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖北考察。這是26日上午，習近平在武漢市青山區工人村街青和居社區考察棚戶區項目建設和居民生活情況。新華社記者 謝環馳攝

　　“社區是基層基礎。只有基礎堅固，國家大廈才能穩固。”黨的十八大以來，習近平總書記五次考察湖北武漢，其中三次深入社區，要求加強社區黨組織建設、加強社區服務能力建設，勉勵武漢積極探索超大城市現代化治理新路子。

　　總書記交給武漢的“必答題”做得怎麼樣？人民網記者前往總書記考察過的東湖高新區智苑社區、東湖生態旅遊風景區東湖新城社區、青山區青和居社區3個社區進行回訪，看到了社區幹群奮力畫出共享共治同心圓，繪就新時代特大城市基層治理新畫卷。

　　黨建引領聚民心

　　8月10日上午，智苑社區60歲的潘海洪婆婆來到樓下的老年活動中心，掏出手工包，和她的“老夥伴”們一起學習手工絨花。

　　“18號，我們要組織七夕活動，我要趕在節前，學會做絨花玫瑰，好教給其他老人。”潘海洪笑著説。

　　2022年6月28日，習近平總書記到智苑社區考察，在社區黨群服務中心，向社區工作者了解黨建引領基層社區治理及便民服務等情況，並同前來辦事的老年人親切交談。

　　總書記指出，要加強社區黨組織建設，強化黨組織的政治功能和組織功能，更好發揮黨組織在社區治理中的領導作用，更好發揮黨員先鋒模範作用。

　　智苑社區是國企棚戶區拆遷安置小區，3800多的常住人口中，有獨居老人845戶，80歲以上高齡老人181人。之前不少老人提出，缺乏活動場地，夏天熱了沒地方去。如今，18個樓棟實現了“共享客廳”全覆蓋，在志願服務、黨員先鋒、企業文化、統戰同心4個特色客廳基礎上，打造清廉客廳、童心向黨、安全用電等特色客廳，還新增了養老服務中心、康養中心等。

智苑社區18個樓棟實現了“共享客廳”全覆蓋。人民網記者 郭婷婷攝

　　實事辦到了居民的心坎上，社區“大黨委”發揮了作用。街道黨工委書記任大黨委第一書記，建立“資源、需求、項目”三張清單，組成聯合工作隊，黨建辦包保社區，平時聯樓聯戶、排憂解難，應急管理時快速響應、隨時集結，成為社區力量的有效補充。

　　“如何圍繞老齡化突出問題，創新養老服務模式，是我們工作的重點。”智苑社區黨委書記胡雲説。智苑社區以黨建引領基層治理，探索以“居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合”的居家養老服務工作，讓老人們真正“老有所依”“老有所樂”。

　　社區注重搭平臺、暢民意，線下線上發佈《致居民的一封信》，設置“書記信箱”，定期召開“廳長議事會”“居民議事會”，讓群眾提意見、提思路、提需求，引導居民群眾共同參與社區建設。

　　在馬紅武婆婆眼中，社區發生了很大變化：空地上建起了400平米的兒童樂園，沙坑、跑道、鞦韆、滑梯等遊樂設施一應俱全；此前小區圍墻邊300多平荒地雜草叢生，現在被改成了共享花園，栽種上20多種花卉；為40余戶獨居老人安裝智慧居家養老系統：升級改造幸福食堂，面積增加一倍，老年人吃飯還可以打八五折……區、街、社區、共建單位同心協力，一件件民生實事項目落地落實。

　　多元共治穩民心

　　2020年3月10日，習近平總書記來到武漢東湖新城社區考察。同年4月8日，總書記又給東湖新城社區全體社區工作者回信，勉勵大家“用心用情為群眾服務”。

　　3年多來，東湖新城社區牢記囑託，把居民的“小事”當“要事”辦，堅持把群眾需求放在首位，凝聚各方力量，形成多元共治合力，建設居民幸福的美好家園。

東湖新城社區建起光伏發電新能源汽車直流快充站。人民網記者 張沛攝

　　8月22日上午，在東湖新城社區2棟附近的公共停車場裏，居民王先生正在用充電樁給新能源汽車充電。

　　2年前，這裡還曾因為充電樁的缺失，導致部分車主通過私拉電線等方式給汽車充電，或把車開到小區外的社會充電站，既不安全，又不方便。

　　東湖新城社區是還建小區，小區裏缺少獨立的産權車位，無法安裝個人充電樁。隨著電動汽車數量增多，考慮到居民對充電樁的迫切需求，2021年初，東湖新城社區向下沉在此的國網武漢供電公司“鄂電紅馬甲”黨員服務隊求助。

　　2021年3月，共建新能源汽車充電站的意向確定下來。之後，國網武漢供電公司、東湖新城社區、小區業委會、物業公司等多方勘查、選址、設計。不到3個月的時間，建起了一座有8個直流充電樁的新能源汽車光伏充電站，並於同年10月正式投運。車棚上的光伏發電組件每年可發電兩萬餘度，減少兩噸二氧化碳的排放。

　　國網武漢供電公司徐東供電服務站副站長祝曉睿介紹，光伏發電新能源汽車直流快充站是武漢市首個社區光伏發電快充示範站，是國網武漢供電公司“黨員下沉”融入“零碳”社區的示範項目。這也讓東湖新城社區獲評武漢首批碳中和先鋒示範創建單位。“電動汽車業主的需求被滿足了，安全方面也得到了保障，而且方便社區統一管理，確實是互利雙贏。”

　　統籌各方資源，“智慧小區”建設的步伐不止於此。

　　已在東湖新城社區駐紮超過12年的民警李等軍一直在琢磨，如何用科技手段來提升工作效能。經過警務室、社區、物業、科技公司多家單位努力，上線雲警智慧管理系統，實現了對流動人口和出租房屋的規範化管理。如果發生獨居老人、殘障人士等特殊群體連續三天未使用刷臉門禁的情況，系統還能自動發出預警，以便民警及時上門查看。

　　警力有限、民力無窮。在李等軍的組織下，社區217家商戶開展“十戶聯防”，形成了由20名商戶業主擔任“戶長”的群防群治網絡。“戶長”負責治安巡邏、經營秩序維護、消防反詐宣傳等，以微信群為依託，及時通報警情，有效開展聯防聯控工作。

　　在9棟經營酒店的張爽，自告奮勇當上了“戶長”。“隔壁有銀行、超市、生鮮等商戶，我們相互照應，鄰裡守望，消除安全隱患。”張爽説。

　　“現在的社區環境變好了，治安也變好了，我們住在這裡更舒心、更放心！”在東湖新城社區生活了十多年的馮善明，道出了心聲。

　　社區面貌日新月異，越來越多居民主動參與社區建設服務。包括馮善明在內的由79位社區居民自發組成的“老東湖”巡邏隊成為一道靚麗的風景。每天上午9時30分，都能看到巡邏隊員身穿紅馬甲、佩戴紅袖章在社區巡邏的身影。近一個多月，武漢天氣炎熱，巡邏隊的日常巡邏工作暫停了，但社區有事依然能隨叫隨到。

　　“我們在外巡邏，管衛生、管治安，用我們的行動潛移默化地影響居民，現在明顯看到亂扔垃圾的少了，扯皮吵架的也少了。”“老東湖”巡邏隊隊長周會星説。

　　貼近服務暖民心

　　“你好，請問家裏有未就業大學生需要就業諮詢服務嗎？”早上8時，迎著朝陽，青和居社區“天天敲門組”組長王力已經開始了一天的工作。

　　最近，他們的工作重點是摸排社區內未就業高校畢業生的情況。

　　2018年4月26日，習近平總書記到青和居社區考察棚戶區項目建設和居民生活情況。在群眾辦事大廳，總書記強調，要改革創新，完善基層治理，加強社區服務能力建設，更好為群眾提供精準化精細化服務。基層黨組織擔負著領導社區治理的重要職責，要把黨的惠民政策宣傳好，把社區居民和單位組織好，打造共建共治共享的社區治理格局。

　　今年畢業季，青和居社區組建了15支小組，按照當地人社部門移交的離校未就業畢業生名單，摸排未就業高校畢業生的個人信息和就業需求，為其提供相應的就業服務。

　　小區居民李明軒大學畢業後去當了兵，剛剛退伍回家。“天天敲門組”上門了解到情況後，為他推薦了武漢市青山分局招募輔警的信息，建議他去試一試。

青和居社區“天天敲門組”志願者上門服務。受訪者供圖

　　上門提供服務的大學畢業生謝志傑，去年還是被幫扶對象。現如今已通過招考成為了一名社區工作者，加入了“天天敲門組”，幫助社區內其他未就業的大學生。

　　據了解，青和居社區為未就業大學生提供“131”精準服務，包括一次職業輔導、三次崗位推薦和一次技能培訓。三年來，累計幫扶170人，成功就業了165人。

　　青和居社區不僅是棚戶改造地區，也是武漢市規模最大的公租房小區，有19棟居民樓，6100余位居民。社區創新“一樓一品”特色，成立樓棟“119”自管小分隊，由1名網格員、1名下沉幹部、9名樓棟志願者組成，承擔起政策宣傳、樓棟衛生、文明勸導等工作，讓“我的樓棟我守護”的觀念深入人心。

　　青和居社區黨委書記兼居委會主任桂小妹透露，青和居堅持做優“五大工作載體”。“天天敲門組”春送健康、夏送清涼、秋送平安、冬送溫暖；社區“順順吧”把免費的法律服務送到身邊；職能部門黨員組成的“好樣的工作隊”進社區，把服務送到家門；“社區好味到”大食堂為老年人、殘疾人提供更優質的服務；“四點半學校”堅持護航青少年成長。

　　“作為社區書記，辦好群眾大小事，讓青和居實現共建、共治、共享的治理格局，是職責更是使命。”桂小妹説。

　　畫出社區治理“同心圓”，繪製群眾生活“稱心圖”。圍繞答好“必答題”，武漢積極探索超大城市現代化治理新路子，凝聚多元力量，強化黨建引領和科技賦能，紮實推動美好環境與幸福生活共同締造，用心用情為群眾做好服務，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，一幅社區宜居、百姓和諧的幸福畫卷正徐徐展開。