學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在我市深入開展。習近平總書記指出,要在以學促幹上取得實實在在的成效。
以學促幹,重要表現是抓落實。習近平總書記曾反復強調,一分部署、九分落實。抓落實就好比在墻上敲釘子,要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,必然大有成效。
武漢正處在高品質發展闖關轉型的關鍵階段,發展思路已定,關鍵就是抓落實,難點也在抓落實。把思路變成實景,匹配闖關要求,全市廣大黨員幹部和各級黨組織都要想一想,落實什麼?誰來落實?怎樣落實?如何推動抓落實?
(一)
敲釘子先要知道釘在哪,抓落實先要明白“落實什麼”。
一域在全域中,武漢在全國全省大局中。抓落實,説到底就是要推動習近平新時代中國特色社會主義思想在武漢落地生根,推動習近平總書記重要講話和指示批示精神在武漢落地開花,推動黨中央決策部署和省委部署要求在武漢見效。
黨的十八大以來,習近平總書記先後五次考察湖北武漢,提出“四個著力”“四個切實”重要要求,在科技自立自強、超大城市治理、全面深化改革、長江大保護等方面作出重要指示。總書記對武漢的每一條指示、每一項要求,都是我們落實的“必答題”。
黨中央賦予武漢建設具有全國影響力的科技創新中心重大使命,明確要求武漢更好發揮在長江經濟帶發展中的核心作用。
省委、省政府要求武漢加快建設國家中心城市和國內國際雙循環樞紐,在湖北建設全國構建新發展格局先行區中當先鋒、打頭陣,擔當主力軍。
錨定目標定位,市委、市政府提出堅持把創新驅動作為城市發展主導戰略,加快把武漢科教人才優勢轉化為創新發展優勢、把交通區位優勢轉化為國內國際雙循環樞紐連結優勢。
武漢發展的目標、思路、舉措、重點都已清晰,全市各區、各部門都要任務清、責任明,把各項要求落到實處。
習近平總書記強調:“不注重抓落實,不認真抓好落實,再好的規劃和部署都會淪為空中樓閣。”
發展思路要在落實中見效。思路思路,有“思”更要有“路”,路就是落實的行動,落地落實了才叫思路。
“一盤棋”要在落實中體現。有了部署,層層抓好落實才能形成“一盤棋”,不然就會各唱各調。以一域發展為全局添彩,以“武漢所能”服務“國家所需”,要靠抓落實。
“落實什麼”明確了,思想統一了,就要像釘釘子一樣釘準、釘實、釘牢。惟其如此,武漢轉變發展方式,闖過動能轉換之關,才不會變成一句空話。
(二)
崇尚實幹、狠抓落實。那麼,誰來幹?誰來落實?
主體是各級黨員幹部。習近平總書記強調,“幹事擔事,是幹部的職責所在,也是價值所在”。當幹部就要幹事,就要創造業績,否則是立不住的。
每個幹部、每個崗位都是工作落實的支點和節點。落實沒有旁觀者,沒有人能“隔岸觀火”。各級幹部都要扛起落實的責任,拼搏到毫無保留,努力到不留遺憾。
各區、各部門領導幹部特別是“一把手”,是抓落實的關鍵。各區是工作落實的第一線,區委書記、區長的作用發揮得怎麼樣,在很大程度上決定了全區幹部隊伍的精神狀態,決定了區域發展的質效。各區發展好,武漢才能發展好。領導幹部剛上任,有個熟悉情況、理清思路的過程,一旦思路清了、方子開了,就要謀定快動,狠抓落實,不能停留在談規劃、談思路、談願景。
各區各部門的班子成員都是落實的“一線指揮員”,崗位在一線,職責是落實,要帶頭領任務、扛責任,把分管工作抓緊抓實、抓出成效。
市區各職能部門是落實的“答題人”。職能部門溝通上下,但不能只是向上出題,遇到問題就往上交,把“題目”出給上級;也不能只是向下收卷,滿足於“分解任務”,在“層層壓實”中擊鼓傳花,自己當甩手掌櫃。
各級黨組織是落實決策部署的戰鬥堡壘。黨中央和省委、市委各項決策部署能從“最初一公里”走到“最後一公里”,靠的就是各級黨組織的認真落實。黨組織在落實的過程中,“中間段”不能出現“中梗阻”,“最後一公里”不能出現“斷頭路”。
(三)
習近平總書記強調,抓落實來不得花拳繡腿。
真抓實幹的對立面是搞形式主義,落實的對立面是不落實。抓落實首先就要旗幟鮮明地反對不落實,我們一些地方、一些部門、一些單位突出的短板就是不落實。
不落實有各種表現,不妨畫畫像。
遇事推諉,消極應對,遇到矛盾和難題能躲則躲、能拖則拖,把自身責任往外推,不敢動真碰硬。這是第一種。
不思進取,得過且過,凡事等領導拿主意、提要求,推一下才動一下,不推不動、不促不做。這是第二種。
大而化之、籠而統之,當甩手掌櫃,談思路頭頭是道,談落實一問三不知。這是第三種。
不僅“躺平”,還想“躺贏”。這是第四種。
新官不理舊賬,存在交棒思維。這是第五種。
知識欠缺,能力不足,幹工作“老一套”,跟不上趟,挑不起重擔。這是第六種。
以會議落實會議,以文件落實文件,把説了當做了、把做了當做成了。這是第七種。
唱功好、做功差,工作落在口號上,決心停在嘴巴上。這是第八種。
表態快、調門高,行動慢、落實差。這是第九種。
擺花架子、做表面文章,應景造勢、敷衍應付,搞包裝式落實。這是第十種。
動機不純,把幹事和個人利害捆綁在一起,想問題、辦事情是為了自己的“前途”。這是第十一種。
從本位主義、小團體利益出發,利我者“落實”,不利我者就不落實,做選擇、搞變通、打折扣。這是第十二種。
昧于實情,自以為是,工作漂浮而不自知,不知道自己沒有真正落實。這是第十三種。
還可以舉出一些。這些不落實的表現,是十分有害的,使風氣敗壞、精神渙散、工作消極,使各項決策部署不能貫徹落實到底。這裡面有態度和認識問題,有工作作風問題,有能力水準問題,根源上是權力觀、政績觀、事業觀發生了偏差。
與各種不落實的人和事作鬥爭,使之改變到真落實、善落實的正確軌道上來,打起抓落實的十二分精神,推動各項工作取得實實在在的成效,是我們狠抓落實要解決的主要問題。
(四)
習近平總書記強調,一切工作都要往實裏做、做出實效。
狠抓落實是一以貫之的要求,打造新時代英雄城市,高品質發展闖關轉型,對各級幹部抓落實又提出了新的更高要求。
抓落實是積極主動的行為而不是被動的行為,是創造性工作而不是流程性工作,具有良好的精神狀態和優良的作風很重要。空談規劃不等於落實,大而化之不可能落實。真正幹一件事、幹成一件事才是落實,在一線、在矛盾和問題所在的地方才能落實。
像敲釘子一樣抓落實,要統籌兼顧。全面落實決策部署,彈好鋼琴必不可少。市級與區級、市直部門與各區,一級有一級的職責,一級有一級的資源。市職能部門要協調解決區級層面解決不了的問題,各區要堅持全市“一盤棋”,特色發展、差異化發展,互相支持配合,努力形成合力。
像敲釘子一樣抓落實,要緊盯目標。目標藍圖分解為一件件具體工作、一個個具體任務,抓落實必須抓得很具體,但不是交辦一件事抓一件事,幹到哪算哪也不得要領。手上是具體的事,但腦子裏有“弦”,心裏有“譜”,才能把“釘子”敲進去、敲到點子上。
像敲釘子一樣抓落實,要轉變作風。發展的粗放往往來自幹部作風和工作方式的粗放。抓落實必須抓實抓細抓深,粗枝大葉不行,急功近利不行。抓實,就是把工作往實裏做,不當原則性領導。抓細,就是追求精細,像抓科技創新、城市治理,都是細緻活兒,粗放不可能抓好。抓深,就是不淺嘗輒止,很少有釘子是一錘子釘得好的,看準了的事情就“釘到最後”,務求其成。
像敲釘子一樣抓落實,要領導幹部帶頭。領導幹部既要帶頭抓落實、督落實,自己也要帶頭“去落實”。只“去落實”而不抓落實,逞一人之力,就不能發揮領導作用;只抓別人的落實,自己卻不出征上陣,許多問題就看不到、想不到、抓不到、解決不了。領導幹部抓落實要“致廣大而盡精微”,不能認為去抓所謂“小事”就不像領導。有了重視落實、善抓落實的帶頭人,才能帶出抓落實的好班子、好團隊。
(五)
推動幹部抓落實,有內在動力和外在動力,這兩個動力都要增強。
從內在動力來説,黨員領導幹部抓落實要講黨性覺悟、有境界情懷。覺悟高了,境界高了,抓落實就會成為一種思想自覺、行為自覺,通過抓落實為黨作貢獻,為人民造福。
武漢是一座英雄的城市,廣大幹部帶著對這份榮譽的敬重,帶著對城市的感情抓落實,落實就不只是外在要求,就會更有主動性、積極性。
武漢要過高品質發展的關,調整産業結構、轉換新舊動能,要推動市場更加有效,都需要更加擔當有為的政府,落實的重任就放在了各級幹部身上。
從外在動力來説,要樹立抓落實的鮮明導向。不搞論資排輩、平衡照顧,讓勇於擔當作為、善於攻堅克難的優秀幹部脫穎而出,讓英雄城市成為“英雄用武之地”。對不落實、落實不力的幹部要督查甚至追責,真正讓“躺平者”失去市場,讓企圖“躺贏者”丟掉幻想。要嚴格落實“三個區分開來”,為擔當者擔當,為落實者撐腰,讓幹部放開手腳幹起來,勇於創新創造。
要褒獎任用那些真抓善抓落實的幹部,幫助帶動那些不會幹的,批評教育那些不願幹的,調整那些只尚空談、不幹實事的,真正形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的幹事氛圍。
一個實際行動勝過一打綱領。大抓落實、狠抓落實,才能一步一個腳印地推動武漢實現從發展不平衡不充分到高品質發展的“關鍵一躍”。
(長江日報評論員)