2024年1月1日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效實施兩週年。兩年來,顯著降低的貿易成本、逐步優化的區域協作和更加暢通的人員資金往來,為我國擴大內外循環、加快産業轉型提供了強勁動力。在協定實施的紅利中,湖北發揮區位和産業優勢,積極擁抱RCEP超能“朋友圈”,經貿合作結出豐碩成果。
2023年前11個月,湖北與RCEP其他成員進出口總額為1697.6億元,佔同期湖北外貿進出口總額近三成;同期,RCEP國家在湖北新設外商投資企業數和新簽合同數均有所增長。
擴大貿易合作
關稅減免是RCEP協定中貨物貿易領域的關鍵內容,意味著成員國間的跨境貿易享受低關稅成本。“這讓各國的優質進口商品更具價格優勢。”長江國貿集團友好跨境總經理劉才溢介紹。2023年進博會上,長江國貿不僅擴大了採購規模,選取産品來源也更側重RCEP國家。“我們進口了來自澳、新、日、韓等國的貨值5億美元的消費品,將進一步豐富湖北和全國人民的‘購物車’。”劉才溢説道。
RCEP協定優惠具有雙向性,湖北優勢産品出口也享盡紅利。美爾雅是黃石海關轄區的出口服裝行業龍頭,90%以上客戶來自日本。以出口日本的男式西服上衣為例,憑藉海關出具的RCEP原産地證書,該企業稅率由最初的10%降至7.3%。兩年來,該企業RCEP簽證貨值共計2.3億元,進口國關稅減讓達432萬元。“不僅提升了企業的産品競爭力,也為我們繼續擴大生産增添了信心。”美爾雅服裝事業部外貿負責人查敏説。截至2023年12月底,武漢關區RCEP項下進出口享惠貨值累計達55億元,汽車、化工品、紡織服裝等省內傳統優勢産業受益顯著。
原産地證書是用以核定RCEP關稅待遇的關鍵憑證。作為外貿大省,湖北企業利用RCEP規則的積極性越來越高,從原産地證書數量上可見一斑——2023年,武漢海關簽發RCEP原産地證書出口簽證(包括原産地聲明)5344份,簽證貨值16.18億元,同比分別增長15.20%和12.36%;湖北貿促系統簽發RCEP原産地證書910份,近300家企業享惠。
為方便企業知惠用惠,湖北單一窗口搭建RCEP綜合服務平臺,提供智慧節稅計算、稅率查詢、原産地證書申領等十大服務。湖北省商務廳相關負責人介紹,2023年,該平臺已提供23.9萬次自貿協定信息服務,滿足了外貿企業的便利化享惠需求。除此之外,該廳2024年“千企百展”計劃也加大了向RCEP地區新興市場配置展會的力度,進一步強化湖北與成員國間的貿易往來。
武漢海關關稅處負責人表示,2024年進入協定實施第三年,區域內關稅減讓進一步深化。武漢海關將繼續開闢惠企通道,做好RCEP實施保障工作,持續引導關區企業用足用好各項政策利好和關稅優惠待遇,助力企業加速融入RCEP超級“朋友圈”。
助力對外開放
作為一個現代、全面、高品質、互惠的大型區域自貿協定,RCEP涵蓋貨物貿易、原産地規則、服務貿易、投資、電子商務、貿易救濟等諸多方面。“比如在投資領域,RCEP是我國首次在自貿協定項下以負面清單形式進行承諾,這對完善國內準入前國民待遇加負面清單外商投資管理制度意義重大;在服務貿易領域,我國要在協定生效後6年內由正面清單承諾轉化為負面清單承諾,這有利於我們進一步放寬外資準入限制,以更開放的市場吸引外資、擴大服務貿易規模。”武漢科技大學教授劉文波説道。
在電子商務領域,各成員國間相互協調政策開展合作,帶動了區域內跨境電商的健康發展。湖北省貿促會相關負責人介紹稱,2023年該會組織實施的跨境電商專題培訓中,大多數企業對通過轉型電商開拓RCEP新興市場表現出濃厚興趣。“今年我們還將繼續幫助企業了解運用規則,增強實操能力,進一步激發國際貿易新業態新模式的潛力。”湖北省貿促會相關負責人表示。
區域累積規則是RCEP在原産地規則方面的突出成果,不僅便利生産者靈活運用優惠稅率獲取價格優勢,也通過推動生産資源的合理配置,促進了成員國之間的相互投資和資本流動。湖北借助RCEP生效的有利契機,積極與日本、新加坡等成員國對接,吸引外資來鄂發展;同時,一批湖北企業借此“東風”去往其他國家佈局産能,國際市場競爭力不斷提升。
作為區域內經貿規則的“整合器”,RCEP除了整合多個“10+1”自貿協定和多對自貿夥伴關係外,也為中日之間建立了新的自貿夥伴關係。
“中日雙方互為重要的貿易夥伴,但在RCEP之前兩國沒有簽署雙邊自貿協定,是RCEP讓日本與中國首次通過多邊框架實現雙方的自由貿易,具有非常特別的意義。”日本貿易振興機構武漢代表處首席代表佐伯岳彥表示,汽車産業是湖北和日本經貿合作的重要交匯點,隨著雙方多次降稅,汽車零部件進出口享受到的稅款減讓越來越多,在鄂日資企業應用RCEP規則的比例也越來越高,不僅優化了中日汽車産業鏈的分工協作,還將促進供應鏈價值鏈的融合發展,進一步鞏固雙方經貿往來。
在貿易保護主義和單邊主義不斷抬頭的形勢下,《區域全面經濟夥伴關係協定》是多邊主義和自由貿易的重大勝利。RCEP生效實施進入新階段,隨著各成員國間深化貿易投資合作,加強互聯、增進互信,將充分釋放RCEP制度紅利,為區域經濟發展創造更廣闊機遇,為世界經濟持續提供穩定性和確定性。(文 高鈺姍)