一座執法亭、一組專班人員、一個稱重地磅，所有運礦車輛逢過必檢並錄入信息，以備核查。五月中旬，在襄陽市谷城縣廟灘鎮黃畈村礦管綜合執法卡點，規範後的礦産資源開採、運輸、銷售等各環節運行有序，工作效率極大提高。“這都得益於縣裏開展的‘礦整風暴’行動，不僅遏制了亂象，而且保護了生態，還造福了一方百姓。”綜合執法亭工作人員陳世佳説。

　　正視現狀：斷腕再造 劈開一條“重生”新路徑

　　谷城礦石、砂石等各類礦産資源極為豐富。僅硅礦的探明總量就有6228萬噸，遠景儲量在2億噸以上，平均品位超過99.6%，開發利用價值極高。

　　然而，受經濟利益驅使，谷城縣曾經出現了無證開採、偷採盜採、私挖濫採、超量超範圍開採等亂象，不僅嚴重擾亂了市場經營秩序，導致國有資産遭受重大損失，而且破壞了優良的生態環境，山體千瘡百孔、河流污染發黑，沿線群眾叫苦不迭。“我們必須正視問題，以壯士斷腕的勇氣和決心掀起一場整治礦産資源的‘大風暴’，徹底扭轉被動局面，用環境治理留住青山綠水，用綠色發展贏得金山銀山。”谷城縣委書記黃克立説。

　　2023年10月，谷城縣礦産資源監督管理辦公室（以下簡稱“礦管辦”）掛牌成立，整合自然規劃、交通運輸、應急管理、生態環境、公安、城管、水利等涉礦部門職能，集聚合力，雷霆出擊。11月，谷城縣全面啟動礦産資源整治工作。“我們相繼發佈了政府公告、致礦山企業一封信、礦産銷售調運專用憑證管理辦法等，在全社會營造人人支持礦産資源整治的良好氛圍，群策群力打擊違法違規行為。”谷城縣縣長涂世平介紹。

　　短短半年時間，全縣礦産資源整治工作取得了階段性勝利。截至目前，全縣43個採礦點整合為9個，嚴格限制礦石開採量，統一規範加工、運輸、銷售等行為。“2023年全年的礦産資源稅費與往年相比凈增1億元，今年一季度就超過6000萬元，效果立竿見影。”谷城縣委常委、常務副縣長馮曉濮説，現在的礦企不僅主動接受監督管理，而且積極想辦法修復礦山植被，開發與保護並重。

　　如今，谷城縣整個礦帶區域建起了南河國家級自然保護區、薤山國家森林公園、漢江國家濕地公園、承恩寺省級森林公園4個自然保護地，沿線15萬群眾依託生態優勢發展特色種植養殖、農家樂、民宿等産業，戶均增收五六萬元。

南河流域綠意濃 攝影 阮班明

　　順勢而為：科學治理 重構市場經營新秩序

　　為全力抓好礦産資源整治各項工作，谷城縣財政拿出439萬元專項資金，開發建設了智慧礦管系統，與縣、鎮城運中心監控系統無縫對接，共享數據信息。在石花、盛康、廟灘、茨河等鎮設置8個礦管綜合執法亭，每個卡點配備4名骨幹力量，24小時輪班值守，檢查登記礦運車輛。谷城縣礦管辦主任陳昌斌介紹，“技防+人防”構建了一張天羅地網，時刻盯著礦産資源運行軌跡，實現了應管儘管、應查盡查。

礦管綜合執法亭 攝影 阮班明

　　為堅決防止礦産資源流失，谷城縣還邀請省地質局第八地質大隊對全縣礦産資源“家底”進行調查核實，做到有理有據，精準監管。同時，創新推行礦産品調運銷售“五聯單”管理模式，運輸車輛持“五聯單”方可上路通行，否則一律不予放行。目前谷城縣已為50多家礦企發放“五聯單”84960份，稱重過磅車輛超過7萬台，縣內礦産品運輸銷售活動步入正軌。同時，依法查處了3起車輛衝卡行為，有關礦企負責人被約談並責令整改；對發現的問題線索直接移交給涉礦行政執法部門，按規定處置，對履職不力的部門，直接交由紀委監委處理，一環扣一環，壓實肩頭責任。

　　在此基礎上，谷城縣擬定了礦産品交易指導價格，供礦企和行政執法部門參考，嚴厲打擊低價售賣、相互壓價等不良行為，切實保護礦企合法利益，重構公平有序、良性循環的礦産資源市場經營新秩序。

　　新質發展：延鏈強鏈 打造千億級産業集群

　　谷城縣通過整治礦産資源，培育並激活了以硅礦為代表的新能源新材料産業鏈，正在奮力打造一個産值過千億元的産業集群。

　　在谷城化工園區，道路筆直寬敞，工廠拔地而起，吉利、興發、潘達爾等行業巨頭均已落戶。谷城縣以吉利矽谷為龍頭，大力發展綠色硅材料全産業鏈；以興發集團為牽引，吸引有機硅下游産業項目；以潘達爾公司為基礎，引進光纖、電子材料和光伏玻璃等高端應用項目，深入實施延鏈補鏈強鏈工程，打響中國“硅都”品牌，成為谷城走向世界的閃亮名片。

吉利矽谷引領新型化工産業 攝影 阮班明

　　在增強新優勢中激發新活力，在高品質發展中展現新作為。黃克立表示，將繼續解放思想，改革創新，計劃在谷城成立一個礦業協會和一個礦産品交易中心，科學引導礦産資源市場主體由鬆散型、粗放型經營向集約化、規模化方向轉型，走“高精尖新”綠色發展之路，實現綜合效益最大化，助推“工業強縣”邁進全國縣域經濟百強陣營。（文 杜元 阮班明 童光輝）