“今天作業的風險點及防控措施有哪些？”近日，國網武漢供電公司紀委專項監督小組對照“迎峰度夏電力保供工作要點”，深入迎峰度夏各個保供電施工作業現場，開展監督檢查，現場詢問工作負責人，全面監督各項安全措施落實情況。這是該公司全面構建“大監督”體系的工作縮影。

　　在現場巡察期間，該公司探索巡審聯動，實行巡察、審計監督雙軌並行，在減輕基層迎檢負擔的同時，通過資源共享、成果共用等方式，極大提升了監督效果。經過三年的巡察，基層單位從不以為然到談“巡”色變再到心悅誠服。

　　自2021年以來，國網武漢供電公司運用貫通聯繫思維，以黨內監督為主導，充分發揮職能部門監督效能，增效紀檢專責監督推動作用，全面構建公司“大監督”體系，逐步形成以紀委、巡察監督為主導，各類監督融會貫通的實施路徑，助力實現監督力量融合、風險防控工作提升、監督治理效能提升和保駕護航能力提升。

　　發揮黨內監督保障作用 擦亮政治巡察的“利劍”

　　2021年，國網武漢供電公司首次成立兩個兼職巡察組，從基層單位抽調精英骨幹20名組建巡察組，開展了對4家縣公司和3家支撐機構的常規巡察。

　　2022年，該公司黨委將巡察組由“兼”改“專”，正式成立兩個專職巡察組，巡察組組長、副組長為崗位固定的領導，巡察組聯絡員作為公司後備幹部重點培養，進一步配強了公司巡察隊伍。

　　截至2024年8月，該公司黨委已經實現了直屬26家基層黨組織的常規巡察全覆蓋，相繼開展了違規經商辦企、考勤管理、不動産管理、招投標管理、物資管理、新住配項目管理、遷改管理、外包隊伍管理8個領域的專項巡察，推動巡察監督不斷向深拓展、向專發力、向下延伸。

　　此外，公司兩個專職巡察組系統謀劃，在巡察監督方式上再創新。創新推出“碼上巡”，開闢數字化監督渠道，引導幹部員工積極開展民主監督；迭代更新巡察“畫像”，綜合運用民主測評、MBTI性格測評、調查問卷等多種手段進行畫像，全面反映領導人員特點，形成領導人員“全息影像圖”，實現見“畫”如見“人”的效果，畫像材料作為幹部選拔任用的重要參考；推出《巡察工作內參》，聚焦車輛管理、核心分包隊伍等11個方面管理問題進行調研，讓調研內容直達公司主要領導。

　　完善“大監督”工作格局 推動監督全面覆蓋

　　“管業務就要管監督，有權必有責、用權受監督，監督保障執行、促進完善發展。”這是國網武漢供電公司開展“大監督”工作格局以來貫徹的重要理念。

　　“我們在‘大監督’體系下，設置了三道防線，以此織密監督之網。”國網武漢供電公司紀委副書記、紀委辦公室主任介紹，“第一道防線”為各專業部門，各業務部門履行“第一道防線”職責，寓監督于日常管理，對本領域合規、廉政風險管理負直接責任，針對巡察發現問題要嚴格整改，及時問責問效，對黨風廉政方面問題線索要及時移交紀委處置。“第二道防線”為負有業務監督職責的業務部門，如安監、審計、財會、法律、督辦、巡察等，定期對各級黨組織進行巡察，全面排查落實上級決策部署、全面從嚴治黨、黨的組織路線以及各類巡視巡察、審計發現問題整改情況。而紀委則作為“第三道防線”，立足“監督的監督”定位，履行監督執紀問責職責，對管轄範圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況進行監督檢查。

　　實現監督力量貫通聯動 促進問題解決標本兼治

　　問題發現不整改比不發現更嚴重。為了促進問題整改到位，武漢公司聚焦上級和本級黨委重大決策部署落實情況，聚焦“一把手”和領導班子等關鍵少數，聚焦重點領域、關鍵環節，確保監督靶向不偏、力度不減。

　　為了整合監督協作力量，公司建立“1+5+N”的監督執紀協作區，將26家單位劃分為5個協作片區，實行片區長負責制，整合基層紀檢力量協同作戰，實現監督聯合、案件聯辦、調研聯動；協同各部門合力搭建作風“黑榜”監督平臺，聚焦落實公司黨委重點工作不力，作風漂浮、責任虛化弱化等問題，累計發佈“紅黑榜”12期；深化“監審聯動”“巡審聯動”，打造“紀巡審一體化”運作模式，除了開展“巡審聯動”“巡法聯動”外，每季度召開監審聯席會，審計、紀委互相移交重要問題線索，尤其是涉及工程、物資方面的問題，提升問題核查的準度和深度。（文 葉琳 石婕）