近日，襄陽市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，宣佈《襄陽市海綿城市建設管理條例》（以下簡稱《條例》）已經襄陽市人大常委會審議通過和省人大常委會批准，于2025年3月1日起正式施行。

新聞發佈會現場 攝影 李旭暉

　　近年來，襄陽市對標國家示範創建要求，系統化全面推進海綿城市建設，持續開展城市內澇治理，在提升和改善城市排水系統、修復城市水生態、保障城市水安全等方面取得了積極成效，但在海綿城市建設中，還存在海綿理念不夠凸顯、制度機制不夠完善、規劃管控不夠有力等問題，亟需立法予以推動解決。《條例》通過健全海綿城市建設管理機制、強化海綿城市規劃和建設管控、規範海綿城市設施運行維護、強化海綿城市建設保障和監督等方面，進一步提升海綿城市建設管理科學化、規範化、法治化水準。

　　《條例》共六章三十三條，將適用範圍明確為襄陽市全部區域，將海綿城市項目類型覆蓋到住建、園林、交通、基建等各行業部門；將政府及各相關部門、社會組織和公民個人全部納入海綿城市建設管理主體，明確各自職責；將海綿城市規劃建設管理全流程納入監管，從源頭規劃、項目設計、施工過程、驗收交付、維護使用等全過程各環節作出全面規定，努力實現全市域適用、全要素覆蓋、全週期管控；同時針對海綿城市建設規劃管控不健全、管理機制不完善、運行維護責任落實不到位、公眾參與度不高等社會比較關注的問題精準施策，分別設置相關制度進行規範。此外，《條例》要求在城市新建區域應當按照海綿城市建設要求進行連片建設和全過程管控，優先保護城市原有生態系統，合理控制開發強度，對城市已建區域應當結合城市更新、老舊小區改造、地下管網整治、內澇防治、園林綠化等建設工程，因地制宜解決城市內澇、黑臭水體、溢流污染等重點問題。

　　襄陽市人大常委會法制工作委員會副主任梅玫介紹，對城市道路、廣場、建築與小區、公園和綠地等項目應根據項目特點合理落實海綿城市建設要求。此外，對受地質條件、項目建設特點等因素約束，不能落實海綿城市建設相關要求的項目，鼓勵建設單位可以根據項目特點因地制宜建設海綿城市設施。（文 杜元 蔡建偉 任妤）