提升基本隊伍、提升能力素質、提升發展動能、 提升治理能力

　　衡水基層組織“四個提升”助推鄉村振興

　　河北新聞網訊（河北日報記者焦磊 通訊員馬蘭庭）藍天白雲下，臺城村村東一片油葵進入收穫期，成熟的花盤朵朵顆粒飽滿，在陽光下黝黑誘人。今年該村完善“黨建引領+紅色文旅+現代農業”發展模式，依託紅色資源，註冊成立“紅之城”文化旅遊發展建設有限公司，種植了油葵、油菜等節水作物1000多畝，成為村民增收致富的重要産業之一。

　　做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。今年以來，衡水市在農村基層組織建設領域，深入開展“基層組織建設提升年”行動，狠抓基本隊伍、能力素質、發展動能、治理能力四個提升，取得紮實成效。

　　提升基本隊伍，選優配強村黨組織帶頭人。村“兩委”班子換屆選舉前，以開展問題“清倉”、班子“清底”、財務“清賬”、幹部“清心”、指導“清晰”、操作“清楚”等“六清”行動為抓手，紮實做好準備工作。同時，物色儲備了14129名村級後備力量，其中大專以上學歷2465名。嚴格落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度和村“兩委”成員資格聯審機制，在河北省率先完成村“兩委”換屆選舉。同時，選派1081個駐村工作隊、3243名第一書記和駐村幹部到1001個脫貧摘帽村和80個鄉村振興試點村，全面推進鄉村振興。

　　提升能力素質，抓好村幹部集中培訓。年內完成新一屆村幹部集中輪訓，採取“村莊為教室、大地做課堂、村幹部當老師”的基地模式，舉辦抓黨建促鄉村振興、新任黨組織書記、“團結就是力量”、黨建引領基層治理等專題班，培訓村黨支部書記1700多名。同時，探索實施基層幹部“導師幫帶制”，遴選優秀村黨支部書記，直接幫帶新任村幹部。組織推薦3000多名優秀村幹部、後備力量，參加大專以上學歷教育提升班，切實提升履職能力和工作水準。

　　提升發展動能，發展壯大村級集體經濟。通過“黨支部+合作組織（龍頭企業）+農戶”“黨建+信用+金融”等形式，增強村級組織自我保障能力。饒陽縣王同岳村黨支部牽頭成立同悅瓜果種植合作社，通過黨員1+10聯繫戶制度，開展全方位種植服務，建成500畝葡萄、蔬菜採摘基地，年産量100萬公斤，總收入1200多萬元。衡水市委組織部聯合衡水市財政局、農業農村局，逐鄉鎮建立村集體經濟發展情況臺賬。引導鄉村兩級黨組織盤活閒置資産，發展“四旁”植樹，增加集體收入；通過股份合作、提供服務、發展電商等模式，實現集體資産保值增值。

　　提升治理能力，建立健全農村治理體系。加強對農村各類組織的統一領導，確保各類組織在村黨支部領導下形成治理合力。今年以來，衡水市在農村大力推行“五議三公開”工作法、小微權力清單，形成以黨組織為核心，其他組織協調聯動的工作機制。依託村級組織活動場所，進一步提升農村綜合服務站建設水準。同時，全面推進法治鄉村建設，目前，衡水市所有行政村已初步構建起“法治德治智治自治”相結合的鄉村治理格局，為實施鄉村振興戰略提供了有力保障。