原標題：引領産業轉型升級 帶動區域整體躍升 旅發大會推動河北旅遊高品質發展

滹沱河生態走廊 武志偉攝

　　湛藍的天空飄著朵朵白雲，百萬畝林海一望無際，花草間彩蝶飛舞……初秋時節，位於承德壩上的塞罕壩國家森林公園風景如畫。

　　這裡是2018年第三屆河北省旅遊産業發展大會打造的重磅品牌“一號風景大道”的東端起點。沿途漫遊，能看到許多挂著外省牌照的自駕車在各景區穿行——短短兩年，“一號風景大道”已成為深受遊客喜愛的熱門風景道。

　　“十三五”以來，省委、省政府將舉辦旅遊産業發展大會作為推動全省旅遊跨越升級、提質增效、加快建設旅遊強省的重大戰略舉措。從2016年開始，每年舉辦一屆省旅發大會，從保定、秦皇島到承德、石家莊、張家口，一批全域旅遊精品片區橫空出世，樹立了産業發展新標杆，與之相伴的是區域面貌和相關産業品質全面躍升。

　　通過“政府引導、市場運作、整合資源、區域聯動、全民參與、新業態引領、産業化發展”的運作機制，五年間河北成功舉辦50多場省市旅發大會，有效推動了全省旅遊産業發展，為建設經濟強省、美麗河北提供了有力支撐。

　　搭建平臺、發揮優勢，推進旅遊産業高品質發展

　　有著獨特、豐富旅遊資源的承德市，是享譽中外的旅遊勝地。但在過去很長時間，承德旅遊一直是避暑山莊一家獨大，旅遊業態單一、淡旺季明顯，旅遊帶動作用沒有能夠充分發揮。尤其是擁有大量優質旅遊資源的壩上地區，因為交通不暢、配套不全，雖然名聲在外，但旅遊經濟規模卻不是很大。

　　2018年舉辦的第三屆河北省旅發大會帶來了改變的契機。

　　承德壩上地區整體打造的全長180公里的“一號風景大道”，將塞罕壩國家森林公園、禦道口森林草原風景區、京北第一草原等串珠成鏈，並對沿線進行綜合整治，全面提升了旅遊體驗和公共服務設施。

　　通過旅發大會打造了一系列新産品新業態，形成了“全景、全業、全時、全民”的壩上生態旅遊新格局，加快了承德由一季遊向四季遊、由觀光遊向休閒遊、由景區景點遊向全域旅遊轉變。

　　“十三五”以來的五屆省旅發大會，每一屆都是一場這樣的大手筆“改寫”，集中力量辦大事的制度優勢在其中充分彰顯。

　　省委、省政府的高度重視和全面統籌，各級政府和相關部門的密切配合，廣大人民群眾和眾多企業的主動參與、傾力支持，形成黨政統籌、社會參與的良好工作局面，在全省上下凝聚起強大合力，旅發大會在有效推動旅遊産業發展的同時，也為舉辦地帶來了翻天覆地的變化。

　　2016年，首屆河北省旅發大會在保定舉辦，淶水、易縣、淶源三縣聯合打造了總面積6600多平方公里的“京西百渡休閒度假區”，形成了太行山旅遊新標杆。

　　2017年，第二屆河北省旅發大會在秦皇島舉辦，集中打造了2000平方公里的“秦皇山海康養旅遊度假區”，帶動秦皇島從海濱旅遊向全域旅遊發展。

　　2019年，在石家莊舉辦的第四屆河北省旅發大會，推出了全長106公里的“滹沱河生態走廊”，形成了紅色、生態、鄉村和歷史文化融合發展的新樣板。

　　2020年，第五屆河北省旅發大會在張家口舉辦，著力打造“京張體育文化旅遊帶”，實現了文化、體育、康養、旅遊的高度融合。

　　“十三五”期間，河北成功舉辦了5屆省旅發大會和51場市級旅發大會，覆蓋全省109個縣市區，佔全省縣市區總數的65%。旅發大會，成為貫徹落實新發展理念、加快建設旅遊強省的重要引擎和推動區域綜合發展的重要平臺。

　　優化産品、完善服務，促進旅遊産業轉型升級

　　秀美的太行山水，質樸的太行建築，簡約的太行生活——位於保定易縣的戀鄉·太行水鎮，是許多遊人眼中的“夢裏水鄉”。

　　作為2016年首屆河北省旅發大會的重點項目，這座水鎮從一片荒灘起步，通過自主開發文化旅遊IP，將太行民俗、鄉村美食、農家風情匯于一體，傳承鄉村文化，驅動三産融合，打造了精緻旅遊體驗，成為“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的代名詞。

　　這是河北省以旅發大會為平臺，深入推進供給側結構性改革，大力推動旅遊項目建設，優化旅遊産品供給的一個縮影。“十三五”期間，各級旅發大會共打造重點項目500余個，撬動社會投資超4000億元。

　　借力旅發大會“孵化器”，各地持續創新推動旅遊與文化、農業、工業、體育、康養等多個領域融合發展，打造了一大批新業態、新産品。各級旅發大會還帶動正定古城、西柏坡、塞罕壩、金山嶺、山海關等傳統景區提檔升級，引爆了老景區“新玩法”，並有力推動了全域旅遊示範區、A級旅遊景區、旅遊度假區等品牌産品的創建。近年來，北戴河區、涉縣、易縣等7個縣市區成功創建國家全域旅遊示範區，白石山、廣府古城、清西陵、金山嶺先後晉陞為國家5A級旅遊景區，崇禮冰雪旅遊度假區成為河北首家國家級旅遊度假區。

　　與此同時，圍繞重點産品、旅遊片區建設，省市旅發大會的舉辦加快完善了旅遊基礎設施和公共服務體系。“十三五”期間，全省通過旅發大會共新建、改建旅遊專用公路3900多公里、風景道綠道4400多公里、遊客服務中心300余個、旅遊廁所約1900座、休閒驛站210個、演出場所約140處、旅遊酒店260余家、智慧旅遊景區155個，帶動文創商品開發2700多種，推出一批特色餐飲，推進智慧服務區建設，産業要素服務體系更加完善。

　　積極融入、主動作為，推動重大部署落地落實

　　2020年，以“京張休閒帶，活力奧運城”為主題的第五屆河北省旅發大會在張家口舉行。大會期間，與會嘉賓和遊客走進崇禮冰雪運動旅遊度假區，參觀國家跳臺滑雪中心、太舞滑雪小鎮、富龍四季小鎮等項目，充分領略了冬奧之城——崇禮的別樣魅力。

　　近年來，河北緊抓歷史性窗口期和戰略性機遇期，全面推動旅發大會融入京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦等國家戰略和國家大事，助力生態文明建設、脫貧攻堅、鄉村振興、長城和大運河國家文化公園建設等重大部署落實，不斷實現旅遊業新作為、新發展。

　　借承辦第五屆河北省旅發大會之機，張家口市以“京張體育文化旅遊帶”為牽引，突出京津冀協同發展，助力北京冬奧會籌辦，推動“旅遊+”融合發展。廊坊聯合北京通州、天津武清舉辦“通武廊旅遊産業發展大會”，推進三地旅遊業合作走向深入，讓京津冀協同發展取得更多實效。2018年滄州市旅發大會在大運河沿線的吳橋縣、東光縣、南皮縣、泊頭市舉辦，在推動大運河文化保護傳承利用的同時，擦亮了“運河旅遊”名片。

　　此外，旅發大會始終堅持綠水青山就是金山銀山理念，將“生態優先、綠色發展”貫穿到規劃、建設和管理全過程。“十三五”時期，全省通過舉辦旅發大會共完成生態修復面積約1600平方公里，造林420余萬畝，植樹31100多萬株，拆除違建1300多萬平方米，清理垃圾1900多萬噸，治理河道1700余公里，在保護好“綠水青山”的同時，實現區域社會效益、經濟效益的整體提升。

　　同時，河北還將旅發大會與鄉村振興、脫貧攻堅緊密結合，將鄉村旅遊扶貧項目納入旅發大會觀摩項目和線路，帶動近500個貧困村、30余萬人口實現脫貧。通過旅發大會平臺，推動打造了西柏坡、野三坡、白洋淀等一批鄉村旅遊精品片區，形成了北戴河藝術村落、李家莊美麗鄉村等一批帶動性強的鄉村旅遊龍頭項目，實現了由建設美麗向經營美麗轉變、鄉村資源向鄉村産業轉變。

　　強化宣傳、塑造形象，叫響“京畿福地 樂享河北”品牌

　　旅發大會不僅是産業推進的大會，也是品牌、産品宣傳推介的盛會。通過旅發大會，全面擴大了“京畿福地 樂享河北”的品牌知名度和影響力，使這一品牌迅速傳遍京津冀，叫響全國，成為河北對外展示形象的重要名片。

　　已經舉辦的5屆河北省旅發大會，成功塑造了“京西百渡休閒度假區”“秦皇山海康養旅遊度假區”“一號風景大道”“滹沱河生態走廊”“京張體育文化旅遊帶”5張閃亮奪目的旅遊名片。同時，“紅色西柏坡，多彩石家莊”“京津樂道，綠色廊坊”“守敬故里，太行山最綠的地方”等市級旅遊品牌也因旅發大會的舉辦而更加響亮，吸引著各地遊客紛至遝來。每場旅發大會都邀請境內外嘉賓參會，通過旅遊推介、形象展示、交流洽談、線路考察、合作簽約等方式，為境外政商各界在河北發展搭建了平臺，也為河北更好地開拓海外客源市場創造了良好條件。

　　幾年來，在推動全省旅遊産業高品質發展的同時，旅發大會平臺自身也在辦會方式、業態産品、公共服務、産業融合等方面持續創新，不斷完善。2020年在張家口舉辦的第五屆河北省旅發大會，面對突如其來的新冠肺炎疫情，充分利用互聯網、數據雲等信息技術，開創了線上線下結合辦會新模式、網上推介河北文旅品牌新渠道、文旅産業發展新路徑。

　　今年9月22日至24日，第六屆河北省旅發大會將在古城邯鄲舉辦。

　　本屆大會以“傳承紅色基因，創新綠色發展”為主題，重點打造“國家紅色旅遊經典景區”和“太行紅河谷文化旅遊經濟帶”，推出“太行山旅遊風景道”和太行紅河谷、水韻古磁州、康養東太行等“七片區”。屆時，八方賓客將通過線上或線下方式雲集邯鄲，見證河北旅遊又一張靚麗名片的亮相。（河北日報 魏如翔）