原標題：人口市民化進程加快 城鎮建設水準提高 産業支撐能力增強 城鄉融合發展深入推進 河北積極推進全國新型城鎮化與城鄉統籌示範區建設

　　推進全國新型城鎮化與城鄉統籌示範區建設，是我省推動京津冀協同發展、加快建設“三區一基地”的題中之義。

　　從河北省發展改革委獲悉，今年以來，河北省圍繞建設京津冀世界級城市群，以人的城鎮化為核心，以城鄉融合發展為方向，著力優化城鎮佈局結構，積極推進農業轉移人口市民化，持續提高城鄉規劃建設管理水準，完善城鄉融合發展體制機制，推動新型城鎮化與城鄉統籌示範區建設取得積極進展。

　　堅持以人為本，人口市民化進程明顯加快

　　河北省把解決好人的問題作為推進新型城鎮化的關鍵，加快推動農業轉移人口全面融入城市。

　　持續深化戶籍制度改革，全面放開放寬城鎮落戶限制，促進有能力在城鎮穩定就業生活的常住人口有序實現市民化。截至8月20日，全省辦理省外戶口遷入城鎮73397人，辦理省內農村戶口遷入城鎮52591人。

　　大力提升城鎮基本公共服務能力，連續3年滾動實施20項民生工程。截至8月底，建成公辦幼兒園215所、新增普惠性民辦幼兒園130所，政府辦二級以上公立醫院全部開展現代醫院管理制度建設，完成體育設施建設工程選址定點10000處、竣工8380處，計劃新建社區日間照料服務站（點）1000個、已建成1366個，城鎮承載吸引能力進一步提升。

　　堅持品質優先，城鎮建設水準不斷提高

　　河北省通過開展全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市創建活動，轉變城市發展方式，創新城市管理服務，努力把城市功能做強、環境做美、品質做優。

　　大力推進城市更新改造。圍繞提升城市品質，加快實施重點工程項目，截至8月底，完成市政老舊管網改造287.4公里、佔年度任務的99.8%，完成城市排水管網雨污分流改造614.7公里、佔年度任務的89.1%，建成城市公共停車位16.88萬個、佔年度任務的84.4%。著眼改善群眾住房環境，積極推進棚戶區改造，新開工11萬套、基本建成13.2萬套，分別完成年度任務的99.5%、97.3%；3057個老舊小區改造全部開工，已完工352個；啟動城中村改造312個。啟動建設（改造提升）農貿市場180個，已完成136個。

　　大力改善城市生態環境品質。實施城市綠化、美化、亮化工程，計劃新建（改造提升）公園綠地1000個以上，截至8月底已完成608個（其中新建282個）、總面積641.58公頃，正在建設368個。22座新規劃垃圾焚燒廠項目已開工12座，全省設區市及縣城主要道路機掃率達到95%，城市環境持續優化。

　　堅持産城融合，産業支撐能力持續增強

　　河北省注重以産興城、以業聚人，促進新型城鎮化和新型工業化良性互動。

　　做大做強城市經濟。大力發展總部經濟、共享經濟，打造特色商業街區和夜經濟示範街區，加快石家莊市民族路步行街國家級試點建設，鼓勵石家莊機場申報設立進境免稅店，支持各市繼續開展進口商品行銷中心建設，積極推進品牌連鎖便利店，2020年城市經濟佔全省生産總值比重達到45%以上。

　　培育壯大縣域特色産業集群。全省特色産業集群實現縣域全覆蓋、總數達到280個，大力實施107個縣域特色産業振興計劃，打造形成了南和寵物食品、固安電子信息、香河傢具、安平絲網等一批有影響力的特色産業集群。今年上半年，全省縣域特色産業集群實現營業收入12694億元，同比增長21.1%。

　　堅持以城帶鄉，城鄉融合發展深入推進

　　河北省紮實推進城鄉融合高品質發展體系建設，加快構建工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關係。

　　大力推進公共服務均等化。我省投入322億元彌補教育公共服務短板，統籌落實省以上資金7.54億元支持公共文化服務體系建設，籌措省以上資金219億元支持公共衛生服務體系建設。截至8月底，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）和村衛生室達到標準要求比例分別為91.8%、96.5%、98.1%。

　　加快城鄉基礎設施建設，推進基礎設施城鄉一體化。截至8月底，全省普通幹線公路、農村公路分別完成投資109.1億元、109.5億元，佔全年計劃的75.2%、121.7%；改造農村戶用衛生廁所110.3萬座、新建農村公共廁所16580個，分別佔年度任務的110.3%、82.9%。

　　聚焦五個重點方面，高品質完成年度目標任務

　　據介紹，下一步，河北省堅持問題導向和目標導向，建立健全工作推進機制，加強統籌推進力度，確保高品質完成年度目標任務。

　　優化城鎮佈局。高標準高品質推進雄安新區建設，打好承接北京非首都功能疏解重要基礎；圍繞打造具有全國影響力的現代化省會都市圈，集中力量建設石家莊省會城市；大力推進唐山、保定、邯鄲等區域中心城市及重要節點城市建設發展，與京津共同打造世界級城市群。

　　做大做強城市和縣域經濟。打造城市經濟新載體，指導各市規劃建設現代化中央商務區和商業步行街，培育一批納稅億元樓宇；培育縣域特色産業集群，新增年營業收入超100億元的縣域特色産業集群3個以上；提升開發區能級，確保全省開發區營業收入增長8%以上。

　　提升城市品質。建立城市（縣城）特色風貌管控正負面清單制度，做好城市規劃設計和精品建築設計；加快城市改造提升，持續推動棚戶區、城鎮老舊小區、城中村等改造工程，新增城市公共停車位20萬個。

　　推動城鄉融合發展。加快水電氣訊路等基礎設施向農村延伸覆蓋，繼續抓好普通幹線公路、農村公路的新改建和農村衛生廁所改造項目。實施城鄉義務教育學校標準化建設工程，深化“四醫”聯動改革，完善鄉村文化、衛生、體育等公共服務體系。推進鄉村經濟多元化發展，建設美麗鄉村、治理空置村莊。

　　加強試點示範。支持遷安、正定、固安、景縣、魏縣等5個國家示範縣城建設。篩選一批新型城鎮化建設示範市縣和城鄉融合發展試點市縣，在農業轉移人口市民化、城鄉要素配置、城鄉融合發展等方面開展試點，形成引領示範效應。（河北日報 記者潘文靜）