河北:打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會
來源:河北日報  |  2021-11-16 11:37:43

  原標題:五年奮進路——新時代全面建設經濟強省美麗河北紀事② 打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會

  奔騰不息的歷史長河中,這一時刻將被永遠銘記。

  2021年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共産黨成立100週年大會上莊嚴宣告:

  “經過全黨全國各族人民持續奮鬥,我們實現了第一個百年奮鬥目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題……”

  河北同全國一道步入小康社會,2020年全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧,7746個貧困村全部出列,62個貧困縣全部摘帽,歷史上首次消除了絕對貧困和區域性整體貧困,全面實現“兩不愁三保障”及飲水安全有保障。

  回首奮進路,省委、省政府帶領7400多萬河北人民披荊斬棘、勠力前行。

  面對2016年、2017年在國家脫貧攻堅成效考核中位次落後的壓力,河北以非凡的決心、非常的舉措,堅決打贏了脫貧攻堅翻身仗,實現了2018年、2019年、2020年連續三年每年在國家脫貧攻堅成效考核中獲得“兩個好”。

  旗幟引領,匯聚磅薄力量攻堅克難

  2021年的國慶長假期間,太行山深處的阜平縣駱駝灣村格外熱鬧。

  青山嫵媚,紅旗招展,太行新民居間遊人如織。在駱駝灣村“一號院”,75歲的女主人顧寶青被遊客團團圍住,講述“老照片”裏的故事。

  住了多少代人的石頭房、老土炕,被定格在那張照片上。低矮昏暗的小屋裏,習近平總書記盤腿上炕,和顧寶青一家老少圍坐在炭火盆旁。

  2012年12月29日至30日,習近平總書記頂風冒雪來到阜平縣,進村入戶看真貧,第一戶走進的便是顧寶青家。那時,顧寶青家人均只有8分地,種些土豆和玉米。想吃頓白麵,他們得背著玉米去換。而在全縣,有近一半人深陷貧困之中。

  “全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”

  在阜平,習近平總書記向全黨全國發出了新時代打贏脫貧攻堅戰的動員令。

  旗幟引領,戰鼓催徵。

  河北是全國脫貧攻堅任務比較重的省份之一。特別是張承壩上地區和燕山、太行山深山區等深度貧困地區,自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務滯後,脫貧難度很大。2016年、2017年,我省脫貧攻堅在全國成效考核中位次落後,全省脫貧攻堅工作面臨著巨大壓力。

  艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。

  河北堅持把思想和行動高度統一到習近平總書記重要指示和黨中央的決策部署上來,堅持五級書記一起抓,深入推進精準扶貧脫貧,健全完善縣鄉黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”和防貧長效機制,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅兩手抓兩不誤。

  2017年11月,省委書記、省人大常委會主任王東峰上任伊始就到阜平縣調研,指導推進精準扶貧、精準脫貧工作。幾年來,王東峰帶頭遍訪62個貧困縣,腳下沾滿泥土,心中懷滿真情,在脫貧攻堅的每一個階段,訪貧問苦的每一次考察中,直指難點、把脈開方。

  支持更加集中——省委、省政府全方位加強政策扶持,推動人力物力財力向貧困地區傾斜,2018年、2019年、2020年省級財政投入分別增長314%、33.9%、26.5%。對康保、阜平等10個深度貧困縣實行“五包一”幫扶,對206個深度貧困村實行“三包一”幫扶。

  舉措更加有效——針對“脫貧攻堅上熱中溫下冷”問題,河北于2018年在全國首創縣鄉黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”制度,累計舉辦2100多期,形成創先爭優的生動局面。

  力量更加磅薄——從2016年起,京津兩市陸續對口幫扶張家口、承德、保定3市28個縣,累計投入財政幫扶資金62.85億元,實施項目2356個。也是從2016年起,我省向7746個貧困村持續選派第一書記和駐村幹部,鮮紅的黨旗在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。

  同時,我省紮實推進中央單位定點扶貧、駐冀部隊幫扶、“千企幫千村”行動,構建全社會參與的大扶貧格局。

  為有犧牲多壯志,敢教日月換新天。

  河北在國家脫貧攻堅成效考核中實現了跨越趕超,2018年、2019年、2020年連續三年在國家脫貧攻堅成效考核和東西部扶貧協作成效綜合評價中均獲得“好”的等次,是我國創造人類減貧奇跡在燕趙大地的生動實踐。

  精準施策,全面小康路上不讓一個人掉隊

  張北縣德勝村,曾是壩上地區的貧困村,近幾年卻發生了翻天覆地的變化。

  過去一到冬天,村裏“男人曬暖暖,女人挂紙牌”。可今年冬天,男女老少玩起了冰壺、冰球,還扭起秧歌、跳起廣場舞。

  充盈的精神氣,來自精準脫貧後的富足生活。近年來,德勝村因地制宜發展馬鈴薯種薯産業。去年,全村這一項産業的産值接近600萬元,戶均增收1萬多元。2017年以來,村集體收入實現四連增,一舉邁進全縣8個百萬元收入村。

  德勝村人圓夢小康,得益於“精準”二字。

  2017年春節前夕,習近平總書記來到德勝村考察調研,同基層幹部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計。

  “打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務。做好這項工作,不能眉毛鬍子一把抓,而要下好‘精準’這盤棋,做到扶貧對象精準、扶貧産業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。”習近平總書記指出。

  做“精準”文章,下“繡花”功夫。河北打出了一套政策組合拳,因村因戶因人施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,對症下藥、精準滴灌、靶向治療,不讓一個人掉隊,不讓一個區域落下。

  ——産業扶貧全覆蓋,增強造血功能。

  全省因地制宜實施特色種養、鄉村旅遊、特色手工業等産業扶貧項目5.3萬個,培育扶貧産業園629個、省級現代農業園區96個、省級扶貧龍頭企業591家,使戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。

  ——就業扶貧穩收入,端牢幸福飯碗。

  加強京津勞務協作,加大培訓力度,規範設置管理公益崗位和扶貧車間,多渠道幫助受疫情影響的群眾就業。2020年全省貧困勞動力務工90.37萬人,相當於2019年務工人數的130.1%。

  ——科技扶貧增動力,脫貧跑出“加速度”。

  河北農大教授李保國30多年推廣實用技術36項,讓140萬畝荒山披綠,讓10多萬農民擺脫世代貧困,被習近平總書記譽為“太行山上的新愚公”。更多的“李保國”奔赴鄉村一線,今年截至8月,我省已向基層派駐國家“三區科技人才”、省級工業和農業領域科技特派員2752名。

  ——生態扶貧促雙贏,綠水青山就是金山銀山。

  塞罕壩機械林場將茫茫荒原變成百萬畝林海,通過生態旅遊、苗木生産等助力脫貧攻堅,使4萬多名百姓受益,帶動2.2萬名貧困人口脫貧,被評為全國脫貧攻堅楷模。我省把生態文明建設與加速構建綠色産業體系、打贏脫貧攻堅戰結合起來,讓生態産業化、産業生態化,推動形成綠色發展方式和生活方式。

  ——搬出大山天地寬,穩得住、能就業、逐步能致富。

  我省提前1年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務,涉及7市35縣(區)的30.2萬名搬遷群眾全部實現搬遷安置。1073個農宅空置率50%以上的“空心村”全部完成治理。

  一項項精準之策落地生根,脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個角落,無數人的命運因此而改變,無數人的夢想因此而實現,無數人的幸福因此而成就。

  接續奮鬥,全面推進鄉村振興

  今年8月11日,平山縣西柏坡鎮北莊村黨支部會議室,黨旗高懸,墻上“團結就是力量”六個大字蒼勁有力,一場氣氛熱烈的座談交流會正在這裡進行。

  當天,王東峰到北莊村調研。他與黨員幹部群眾代表圍坐在一起,再次深入學習習近平總書記給北莊村全體黨員的重要回信,與大家共算強村富民賬,共謀鄉村振興路,共繪北莊村全面小康的美好藍圖。

  78年前,《團結就是力量》在北莊村唱響,鼓舞和引導了億萬人民。78年後,習近平總書記的回信,讓這裡的黨員幹部群眾深受鼓舞和激勵。

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。

  我省完善政策體系、工作體系、制度體系,採取更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農業農村現代化步伐,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

  ——對脫貧縣扶上馬送一程,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。

  我省將62個脫貧縣全部確定為省級鄉村振興重點幫扶縣,嚴格落實“四個不摘”要求,強化産業、就業、科技幫扶,大力發展現代都市型農業、旅遊産業、家庭手工業等特色産業,統籌抓好縣城擴容提質、特色小鎮和美麗鄉村建設,全面改善群眾生産生活條件。

  ——完善防貧監測幫扶機制,兩年沒有發生返貧致貧現象。

  2018年,我省在全國率先出臺《關於建立精準防貧機制的指導意見》,建立脫貧防貧6項重點任務清單。今年出臺《關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作方案》,健全完善監測網絡系統。目前,全省共有防止返貧監測對象4.4萬戶10.34萬人,其中2.85萬戶6.61萬人經過幫扶已消除風險。兩年來,全省沒有發生一例返貧致貧現象。

  ——扭住産業發展“牛鼻子”,加快農業現代化步伐。

  産業興旺,是解決農村一切問題的前提。我省牢牢扭住産業發展“牛鼻子”,突出全省12個主導産業、107個特色産業和一鄉一業、一村一品,解決産業問題和就業問題。按照規劃,到2025年,我省現代鄉村産業體系將基本形成,有條件的地方率先基本實現農業現代化。

  乘勢而上、接續奮鬥,廣大農民的生活芝麻開花節節高。

  今年上半年,全省農村居民人均可支配收入9360元,同比增長14.6%,增速為近8年最高。全省農林牧漁業總産值同比增長7%,增速為近10年最高。一産增加值1429.9億元,同比增長5.5%,增速為“十三五”以來最高。

  民族要復興,鄉村必振興。

  河北廣大黨員群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走,積極投身鄉村全面振興偉大實踐,加快建設經濟強省、美麗河北,為全面建成社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!(河北日報記者  潘文靜)

編輯:王闊
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