原標題：五年奮進路——新時代全面建設經濟強省美麗河北紀事 築強堡壘 黨旗在基層一線高高飄揚

2021年1月1日，新年的第一縷晨光照耀在平山縣西柏坡。河北日報記者 趙海江攝

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。

　　習近平總書記強調，“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰鬥力。”

　　五年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，河北深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以進一步增強基層黨組織政治功能、提升組織力為主線，高品質推進基層黨組織和黨員隊伍建設，全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，基層黨組織在各地各行業作用顯著增強，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

　　培根鑄魂，強化黨的創新理論武裝

　　這是一次觸及靈魂的精神洗禮，這是一次及時高效的黨性淬煉。

　　“要始終強化創新理論武裝，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和實踐要求，帶頭學深悟透做實，帶動廣大黨員幹部群眾堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。”9月5日，全省市縣鄉領導班子成員培訓班在石家莊開班，省委書記、省人大常委會主任王東峰作輔導報告。全省7.5萬名各級領導班子成員通過廣電網絡視頻參加培訓，強化了理論武裝，堅定了工作信心，凝聚了發展正能量。

　　組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。

　　黨的十九大以來，省委始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，貫穿基層黨建全過程、各方面，推動全省上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　嚴肅黨內政治生活，引導黨員幹部堅定理想信念——

　　把抓好黨建作為最大的政績，我省將嚴格黨的組織生活制度納入黨建工作責任制，強化政治紀律和政治規矩教育，進一步推進民主集中制建設；以黨內集中教育為契機，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等集中教育活動，教育引導廣大黨員幹部深化對黨的創新理論的認識，不斷築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　深入實施“鑄魂”工程，推動黨的創新理論入腦入心——

　　我省堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為第一內容，舉辦市廳級幹部專題進修班、縣處級幹部理論研修班、中青年幹部培訓班、市縣鄉領導班子成員培訓班等，線上線下結合開展教育培訓；打造“5+2”河北特色黨性教育體系，用西柏坡精神、趕考精神、塞罕壩精神等紅色教育資源，引導黨員幹部傳承紅色基因、踐行初心使命。

　　健全理論學習長效機制，鑄就黨員忠誠乾淨擔當之魂——

　　嚴格黨的組織生活，加強黨員基礎管理，嚴肅落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，持續推進黨員普遍輪訓，深化在職黨員到社區報到、黨員志願服務、黨員“1+10”聯繫戶等做法，激勵黨員在急難險重任務中當先鋒、作表率。

　　築牢理想信念，需要在全社會樹立榜樣、見賢思齊。

　　黨的十九大以來，我省注重發揮典型引領作用，開展“千名好支書”、先進基層黨組織、優秀共産黨員、人民滿意的公務員、公務員集體、優秀駐村工作隊、優秀駐村幹部等表彰活動，引導幹部見賢思齊、奮進爭先。

　　建黨100週年之際，全省表彰200名優秀共産黨員、200名優秀黨務工作者、400個先進基層黨組織和200名優秀基層黨組織書記，完成47.97萬套“光榮在黨50年”紀念章頒發工作，高規格打造北莊村農村基層黨建示範點。

　　全省基層黨組織、黨員“學先進、學優秀、學榜樣”的熱潮愈加高漲，黨員幹部群眾更加堅定了聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心。

　　強基固本，鍛造堅強有力戰鬥堡壘

　　基礎不牢，地動山搖。

　　習近平總書記強調，“要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘，充分發揮廣大黨員在改革發展穩定中的先鋒模範作用。”

　　五年來，河北深入貫徹習近平總書記重要指示精神，突出抓基層、強基礎，以提升組織力為重點，突出政治功能，高品質推進基層組織建設全面進步、全面過硬。王東峰高度重視基層黨的建設，多次就抓好基層黨建工作、發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用提出要求。

　　全省各級黨組織認真落實省委要求，堅持強基固本、大抓基層，不斷把黨的組織優勢轉化為發展優勢，推動基層黨的建設取得積極進展和成效。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。今年5月，全省49442個村、3881個社區圓滿完成“兩委”換屆任務，一批年紀輕、學歷高、能力強、會幹事的優秀人選充實進基層班子。換屆後，全省村、社區“一肩挑”比例分別達到99.9%、100%，其中村“一肩挑”比例比上屆提高24個百分點。

　　“一件事”撬動“大幹事”。著眼鞏固深化村（社區）“兩委”換屆成果，省委在全省部署開展村（社區）“兩委”換屆後“開門一件事”活動，推動解決老百姓“急難愁盼”問題。全省村（社區）“兩委”班子共領辦完成“開門一件事”13.3萬餘件。

　　統籌推進農村、城市、國企、機關、高校、非公有制經濟組織和社會組織等各領域基層黨組織建設，切實做到哪有群眾哪就有黨的工作，哪有黨員哪就有黨的組織，哪有黨的組織哪就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。

　　建強一個支部就是築牢一個堡壘，提升一名黨員就是擦亮一面旗幟。

　　大戰大考，疫情如鏡。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省20余萬個基層黨組織和508萬名黨員聞令而動、衝鋒向前，團結帶領廣大群眾在疫情防控一線堅守初心、勇擔使命，築起迎戰疫情的紅色長城。

　　戰貧鬥困，盡銳出戰。全面打贏脫貧攻堅戰，全省6.1萬名駐村幹部和1.6萬名駐村第一書記奮戰在一線，攻克深度貧困堡壘，鮮紅的黨旗在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。

　　通過堅持不懈抓基層、打基礎，把廣大黨員緊緊團結在黨的旗幟下，全省黨員隊伍結構和整體素質持續優化提升，黨的組織體系堅強有力。

　　黨建引領，提升基層社會治理效能

　　最近，家住滄州市新華區富苑小區的劉女士接連幾天睡不好覺。原來，一樓居民馬先生養了幾隻公雞，每天淩晨開始打鳴。多次協調無果，劉女士通過“136民意快遞”微信小程式反映問題，社區幹部很快上門給馬先生講道理、做工作。兩天后，馬先生拆除雞舍，鄰裡矛盾得到化解。

　　以“黨建優”引領“治理優”，凝心聚力為民服務。今年以來，滄州市新華區總結提升疫情防控中形成的“黨建引領、網格聯動、多元共治”社區管理成功經驗，探索打造社區“136智慧網格管理體系”，將基層原有的各類網格整合為一體，確保居民的問題有人管、及時管、專人管。

　　提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。

　　習近平總書記強調，“基層黨組織要發揮領導核心作用，把社區管理和服務工作抓好，求真務實，讓人民群眾獲得實實在在的好處。”

　　黨的十九大以來，省委、省政府緊扣黨建引領，紮實開展“三重四創五優化”和“三基”建設年活動，全面提升基層組織、基礎工作、基本能力建設水準，推進形成基層治理制度框架，不斷健全黨組織領導的自治法治德治相結合的城鄉基層治理體系。

　　——制定《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見》等，統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，推動政策資源向基層傾斜，抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，進一步夯實基層治理的組織基礎。

　　——充分利用村（社區）“兩委”換屆契機，按照村黨組織、村委會、村監會、服務站、合作社“五位一體”，社區黨組織、居委會、業委會、物業服務企業、樓門長、服務站“六位一體”要求，盯緊村級配套組織建設，99.5%的村黨組織書記擔任村集體經濟組織負責人，86.7%的村（社區）紀委書記或紀檢委員擔任村（居）務監督委員會主任。

　　——聚焦解決居民的操心事、煩心事、揪心事，進一步完善社區工作統籌協調機制，加強新建社區公共服務體系建設，為社區居民提供精準化、精細化服務。推進城市社區專職工作者隊伍職業化建設，健全社區專職工作者科學薪酬體系，進一步調動廣大社區工作者幹事創業的積極性和主動性。

　　黨旗引領航向，精神照亮征程。

　　五年來，全省各級黨組織帶領廣大黨員幹部，以高品質黨建引領高品質發展，以釘釘子精神紮實推進黨中央決策部署和各項目標任務落地落實。

　　“三件大事”齊頭並進，三大攻堅戰取得決定性成就，河北“兩翼”徐徐展開，創新發展、綠色發展、高品質發展邁出堅實步伐……

　　考驗未有窮期，黨的建設，永遠在路上。

　　踏上新征程，全省基層黨組織和廣大黨員將以更足的幹勁、更強的擔當、更實的作風，積極履職盡責、勇於攻堅克難，努力交出無愧於歷史和人民的新答卷。（河北日報 記者劉冰洋）