國際在線河北消息（記者 王珊珊）：日前，人力資源和社會保障部、民政部、財政部、住房城鄉建設部、國家市場監管總局印發《關於加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，“打零工”對促進大齡和困難人員就業增收具有重要作用。各地大力探索推進零工市場建設，強化零工人員就業服務，取得了積極進展。為更好地促進零工人員實現就業，《意見》明確了加強零工市場建設、完善求職招聘服務系列重點工作。

　　馬路零工市場一直是城市管理工作中的難題，泥瓦匠、水電工、架子工等臨時工長期以來為了招攬生意，自發聚集在街頭巷尾，不顧嚴寒烈日，四處攬活，這些零工人員都想在最快的時間找到合適的工作，“搶活”就成為他們必備的技能，舉牌子、拿工具、人群擁擠，交通堵塞成為了城市的治理痛點，而這樣的方式，不僅影響市容市貌，還存在危險的道路交通安全隱患。為解決這一難題，石家莊市首家“零工市場”于2022年5月6日在正定成立。

　　“打零工”最難的是獲取到就業信息。傳統“馬路市場”人員散、秩序亂、環境差，雇傭雙方很難有效溝通，招工者與求職者都是“碰運氣”。這些傳統臨工的從業者年齡普遍偏大、受教育程度較低，因此公共服務需要針對性。正定零工市場的出現，及時地填補了這一領域的空白，面向短期用工、臨時用工、小時用工等用工單位，提供精準優秀的零工人選。同時，零工市場還設有綜合受理區、信息發佈區、洽談區、等候休息區等，可以為零工們提供集招工候工、現場招聘、信息推介、人員匹配技能培訓（能力提升）、政策諮詢、勞保維權于一體的全免費、公益性、一條龍服務。

　　正定縣人力資源和社會保障局主動作為，縣勞動監察大隊于近期開展“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”，整治馬路市場的亂象，打擊就業歧視、虛假招聘、“黑仲介”等違法行為；就業服務中心收集招工信息與零工市場主動對接，更好地保證零工們的就業渠道；為提高零工專業技能素質，縣人社局還健全培訓項目和培訓政策推介服務，提供符合市場需求、易學易用的培訓信息，引導零工人員參加急需緊缺職業技能培訓和新職業技能培訓，組織有創業意願的參加創業培訓。

　　據正定縣勞動和社會保障監察大隊副隊長張劍明介紹，相對於舊有的用工模式，零工勞動者流動性強、工作碎片化、勞動關係較為複雜，權益保障是難點。工資能不能及時足額支付、發生工傷找誰賠償……這些問題一直困擾著傳統零工從業者。而零工市場的出現，主動分擔了政府的職責，起到了有效保障零工和用工雙方的合法權益的作用，對於用工方惡意欠薪、惡意剋扣工資、零工工作效率低下、工作品質不高等現象，零工市場採取先行墊付工資或在開展中立、公正的調查的基礎上調解協商，合理雙方訴求，並提供維權指導和爭議調解服務，以及勞動仲裁申請流程諮詢。正定縣勞動監察大隊監督做好各類勞動用工、勞務派遣行為並依法查處非法用工和拖欠農民工工資案件，共同維護農民工合法權益。

　　“零工微服務，就業大文章”，人社部門充分發揮各項職能，維護零工市場正常秩序，嚴厲打擊黑仲介和發佈虛假招聘信息等違法違規行為，保證零工市場“靈活而不淩亂”；依法建立靈活多樣的勞動關係，加強勞動用工管理，指導零工市場統一為勞動者購買商業保險，保障人身安全；指導零工市場依法用工，遵守各項勞動保障法律法規，落實《勞動法》《禁止使用童工規定》《女職工勞動保護特別規定》、高溫補貼政策、工時制度等相關規定；強化雇傭雙方主體責任，營造和諧勞動氛圍，為務工人員提供了全免費、公益性市場服務模式，切實發揮了“穩就業 保民生”的作用，讓更多零工人員體面勞動、發揮所長、實現價值。