原標題：凝心聚力千帆競 風展黨旗萬象新——我市“黨的建設走在前，執政能力大躍升”工作綜述

　　巍巍太行，仿若信念之炬高擎；滔滔滹沱，承載實幹之帆激揚。

　　一年來，石家莊市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入推進黨的建設偉大工程，按照市第十一次黨代會提出的“黨的建設走在前，執政能力大躍升”奮鬥目標，抓主責強擔當、抓基層打基礎、抓重點帶全面，紅色引擎始終強勁有力，以高品質黨建引領高品質發展，凝聚起建設現代化、國際化美麗省會城市的磅薄力量。

　　在黨旗引領下，石家莊正闊步走在高品質發展的大道上。

　　強基鑄魂 理想初心更加堅定

　　築牢政治信仰，才能把準政治方向。

　　石家莊市始終堅持把黨的政治建設擺在首位，引導廣大黨員幹部尤其是領導幹部提高政治能力、政治本領，永葆政治本色，忠誠捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　2021年4月28日，柏坡嶺上新柳萌綠，處處生機盎然。10時許，市四大班子領導來到西柏坡紀念館廣場，懷著無比敬仰的心情，向五大書記雕像敬獻花籃，重溫“趕考”初心。

　　抓住“關鍵少數”，帶領“絕大多數”，石家莊市紮實推進黨委（黨組）理論學習中心組學習，市第十一次黨代會以來，市委理論學習中心組共開展集中學習8次，重點學習了習近平總書記在中共中央政治局黨史學習教育專題民主生活會上的重要講話精神等內容，全市各級黨委（黨組）及時跟進，全市上下形成濃厚的學習氛圍。

　　2022年6月24日下午，市委理論學習中心組（擴大）學習會召開，認真學習研讀《讓群眾過上好日子——習近平正定足跡》一書，大力傳承弘揚習近平總書記在正定工作期間留下的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，深刻感悟思想偉力，凝聚砥礪奮進力量。

　　思想就是力量。市委堅持築牢理想信念之基，聚焦抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一首要政治任務，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為奮力推進“經濟總量過萬億、實現彎道超車”等“七個大躍升”的目標任務提供了堅強思想保證和強大精神力量。

　　石家莊市舉辦縣處級幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班，並採用“專題網班+個人自學+線下研討”的方式，完成2000余名縣處級幹部輪訓；制度性安排縣（市、區）、市直單位、國有企業、市屬高校領導班子成員、新任職幹部和優秀年輕幹部參加各類專題培訓，實現黨員幹部全覆蓋。

　　一年來，全市黨史學習教育不斷引向深入，聚焦河北省20項民生工程、10件民生實事，市10件惠民實事，紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。為進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，石家莊市持續推動黨史學習教育常態化長效化，組建“四史”教育宣講團，深入社區、企業、鄉村，以學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，緊密結合石家莊市建設現代化、國際化美麗省會城市的生動實踐，進一步學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

　　選優育強 幹部隊伍忠誠擔當

　　“育才造士，為國之本。”

　　貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍是關鍵。

　　在石家莊市經濟總量過萬億、實現彎道超車的支撐之年、關鍵之年，石家莊市強化幹部教育管理，著眼于服務全市重點工作開展幹部專業培訓。其中，開展黨的十九屆六中全會精神輪訓，培訓幹部2243人，實現縣處級幹部培訓全覆蓋；舉辦自貿區改革創新發展、現代金融先進知識等4期大講堂；圍繞河北省會高品質發展，舉辦“全市優化營商環境服務高品質發展專題研討班”，同時，精準招商與開發區改革創新、新一代電子信息産業及園區建設、生物醫藥産業及園區建設等專題研討班正在穩步推進，著力克服全市幹部能力不足的“本領恐慌”“知識恐慌”。

　　“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真。”考准考實幹部實績，是石家莊市貫徹落實習近平總書記關於選人用人的重要論述的重要舉措。參照河北省委三個專項考核辦法，石家莊市出臺疫情防控、經濟發展績效、平安建設專項考核辦法，運用考核結果加強對領導班子日常考察識別和綜合研判。圍繞項目建設、産業發展、城市更新、鄉村振興及“三場硬仗”等中心任務，進一步完善石家莊市重點工作目標考核體系，將考核結果與領導班子成員及全體幹部相關聯，真正做到“幹與不幹不一樣，真幹假幹不一樣，用心幹與不用心幹不一樣”。

　　幹部業績在實踐，幹部聲名在民間。石家莊市紮實開展幹部專項調研，帶上“望遠鏡”“顯微鏡”，對幹部多角度考察、近距離接觸，使選出來的幹部組織放心、群眾滿意、幹部服氣。

　　石家莊市組織市縣兩級集中利用3個月時間，抽調40人組成6個調研組，深入“打造五個以上千億級産業集群”“三場硬仗”、疫情防控等重大鬥爭一線精准考察識別幹部，對縣（市、區）、鄉鎮（街道）和市縣直部門全覆蓋幹部調研。調研前，先後召開8次專題部署會統一思想，提高調研針對性；調研中，突出調研領導班子和領導幹部實政實績；調研後，圍繞精準“畫像”撰寫調研報告，堅持實事求是、原汁原味，不拔高不降調，重點表述班子運行突出問題以及“兩頭”幹部表現情況，把想幹事、能幹事、幹成事的幹部選出來、用起來。

　　截至目前，已經完成21個縣（市、區）、80個市直部門、3個市管開發區、7個市屬企業、5個市屬醫院、7個市屬學校等123家單位“全覆蓋”專題調研，提請市委對調研發現優秀幹部進行提拔使用，進一步樹牢能者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人導向。“這次專項調研為我們選出了好幹部！”各級各部門對市委的這次幹部考察一致點讚，給予歡迎和高度評價。

　　融合引領 實戰實效更加有力

　　基層是黨的執政之基、力量之源。

　　一年來，石家莊市以深入開展“橋頭堡”專項行動為契機，抓黨建促鄉村振興，黨建引領基層治理，動員號召基層黨組織和黨員在擔當實幹中彰顯作為。

　　幹事業，謀發展，班子是關鍵。2021年石家莊市全面優質平穩完成全市村“兩委”換屆任務，村黨組織書記平均年齡44.9歲，較換屆前下降了10歲，大專以上學歷佔比44.1%，提高了12個百分點。一批年富力強的骨幹力量成為農村帶頭人，為鄉村振興提供強有力人才支撐。紮實開展換屆“回頭看”，積極穩妥補選了34名年輕幹部，整改完成換屆遺留問題，大抓基層導向更加鮮明。

　　提升幹部隊伍水準，石家莊市堅持對全市村“兩委”幹部開展輪訓，2021年通過不同層級的培訓，全市2.1萬名村幹部全部輪訓一遍；堅持辦好農村幹部研修班，著力培養年紀輕、學歷高、有培養前途的“好苗子”。立足換屆後村黨組織書記崗位需求，遴選43名獲省以上表彰的優秀村黨組織書記作“導師”，以“導師幫帶”方式，全方位提升新任職村黨組織書記能力素質。

　　推動黨的建設走在前，石家莊市堅持把完善機制貫穿始終。探索推行村黨組織領辦合作社做法，確定市級試點片區（村）16個，輻射帶動周邊238個村集體增收致富。持續發展壯大村集體經濟，全力推進414個財政扶持村集體經濟項目建設，平均年收益近4萬元，受益人口49.6萬人。在石家莊市平山縣北莊村，成立了河北北莊力量旅遊開發有限公司，精品民宿、團結食堂、古月豆腐坊、文創産品及優質土特産展銷基地等項目讓村民的“錢袋子”鼓起來，同時通過實施通信線路入地和污水處理等工程，成立了北莊為龍頭、周邊3個村參與的新型經濟聯合社，推動村集體年收入由6.5萬元增長到120多萬元。目前，全市村集體年收入5萬元以上的村穩定在80%以上，農民的日子越來越紅火，掀開了鄉村振興的新篇章。

　　2022年初，全市成功申請中央和省級財政扶持村集體經濟示範區項目14個、涉及169個村，爭取專項資金8450萬元，村集體經濟可持續發展能力穩步增強。

　　“村民是我們村幹部的天，村民的事就是天大的事！”這是7月5日鹿泉區宜安鎮新寨村黨支部書記貢鵬錄在石家莊市“實幹興石 村社爭先”擂臺賽決賽中的激情講述，這是一場自下而上的大比武，鄉村兩級黨組織書記齊參與，亮成績、談經驗、比發展、爭優秀，産生了一批極具示範效應的先進典型。石家莊市建立完善示範引領機制，市、縣、鄉每季度開展觀摩拉練，2022年以來，縣級層面觀摩拉練74次，鄉鎮層面觀摩拉練360次，2800余名黨組織書記登臺打擂、增比進位，全市涌現鄉村振興或基層治理示範點596個，呈現出爭做新時代鄉村振興“領頭羊”的良好局面。

　　強化黨建引領基層治理，石家莊市深入落實村社級“小微權力清單”制度，對涉及18個職能部門的農村39項、社區25項“小微權力”逐項制定流程圖、明確相關政策法規依據，村幹部照章辦事、村民按圖監督成為工作常態。

　　在農村，石家莊市不斷深化自治、法治、德治相結合的鄉村治理實踐，全面推行村情懇談會、鄉賢議事會以及道德評判團——“兩會一團”，進一步打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

　　在城市，不斷完善“紅色聯盟”，深入發展“紅色社區社會組織”，鞏固提升“紅色物業”，持續發揮治理效能。大力推進智慧治理“互聯網+”，“紅色管家”打造為民服務“接訴即辦”的信息平臺，目前已有10萬人在線註冊，累計受理辦結訴求2800余件，群眾滿意度達99%。廣泛開展“紅色志願服務”，深化駐區單位黨組織和在職黨員“雙報到”工作，2022年以來，2030支志願團隊、6萬餘名在職黨員主動到社區報到，參加各類志願服務活動5073場次，使黨旗在基層一線高高飄揚。

　　在非公領域，聚焦助力經濟發展，抓樓宇黨建，全面開展商圈和樓宇摸底排查工作，長安區、裕華區、橋西區、新華區和高新區建成30個樓宇黨群服務中心，組織政策進樓宇活動210余場。抓園區黨建，建成投用21個園區黨群服務中心，組織職能部門入駐園區開展服務170余場。抓“兩新組織黨旗紅”，組織引導400余家“兩新”組織在鄉村振興一線開展産業幫扶、技能培訓、創業就業，2100多個“兩新”組織和1.9萬餘名黨員積極投入疫情防控工作，合計捐款捐物1.4億多元。基層黨組織“力量澎湃”，聯繫服務群眾更加緊密，黨的執政根基更加堅實。

　　激濁揚清 政治生態風清氣正

　　勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格和獨特優勢，是黨長期奮鬥的經驗結晶。

　　一年來，石家莊市抓深抓實政治監督，確保政令暢通、令行禁止。特別是緊扣全市中心工作，圍繞“經濟總量過萬億、實現彎道超車”的奮鬥目標，不斷加大對經濟運行、項目建設和打造5個以上千億級産業集群、城市更新、大氣污染防治、疫情防控、民生保障等重點任務的監督檢查力度。市縣鄉三級統一任務、同向發力，督促整改問題1031個，把監督成果轉化為促進發展的實效。

　　市委、市政府認真踐行以人民為中心的發展思想，堅持“新官理舊賬”，做出在全市開展打好打贏營商環境突出問題整治、房地産領域違規違紀違法現象整治、涉眾非法集資處置“三場硬仗”的決策部署，著力在正本清源、整治頑瘴痼疾中改善“硬環境”、提升“軟實力”。

　　在房地産領域，市紀委監委與政法機關“雙專班”雙線推進；在營商環境領域，市紀委監委深度融入市營商環境治理專班，全程跟進，同步上案，處置問題線索183件，批評教育幫助和處理350人，其中給予黨紀政務處分149人。推動市縣兩級審批大廳全部設立群眾“辦不成事”窗口，著力解決企業、群眾“辦事難”問題，推動提升政務服務水準。在涉眾非法集資領域，對黨員幹部涉嫌非法集資案件起底清查，處理黨員53人，開除黨籍16人。在工程建設領域，堅持底線思維，將廉潔建設貫穿工程建設全過程、各環節，精打細算，用好每一分錢，堅決查處項目轉包、違法分包等行為，確保工程項目經得起歷史和人民的檢驗。

　　經過五個月不懈努力，“三場硬仗”打出了聲威、打出了公心、打出了正義、打出了形象。6月15日，全市打贏“三場硬仗”警示教育大會上，與會人員觀看了專題片《零容忍——以堅如磐石的決心打贏“三場硬仗”》，用身邊案警醒身邊人，表明市委、市政府堅決清除阻礙省會建設發展的“攔路虎”“絆腳石”的決心。

　　同時，始終保持反腐敗高壓態勢，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，緊盯關鍵環節、關鍵崗位，聚焦政法、國企、糧食購銷、工程建設等重點領域，重拳出擊，嚴肅查處了一批違紀違法典型案件。

　　一年來，石家莊市持之以恒整飭作風，持續糾治違反中央八項規定問題，緊盯“四風”新動向，著力減輕基層負擔，推動幹部作風轉變。嚴查群眾身邊腐敗和不正之風，聚焦涉農、教育、醫療、養老社保、惠民政策落實等重點領域，解決好群眾“急難愁盼”的問題，讓群眾從具體問題的解決中感受到公平正義。

　　考驗未有窮期，黨的建設，永遠在路上。

　　回望來時路，闊步新征程。在市委、市政府的堅強領導下，全市各級黨組織和廣大黨員解放思想、拼搏進取，奮力走好新時代趕考之路，加快建設現代化、國際化美麗省會城市，建設以首都為核心的京津冀世界級城市群區域中心城市，努力打造讓本地人自豪、外地人嚮往的魅力之城，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（石家莊日報 記者張靜雯）