原標題：打造“新引擎” 創造“新生態” 營造“新空間” 石家莊：向新而行

　　一汽解放“牽手”寧德時代共建全國新能源商用車運營中心，工大科雅深交所創業板敲鐘上市，石家莊藥品進口口岸成功獲批……今年以來，石家莊發展新亮點一個接著一個，令人目不暇接。

　　新亮點，帶來了什麼？石家莊上半年GDP增速領先全國。

　　“解放思想、真抓實幹，加快建設現代化國際化美麗省會城市”，全面落實省委十屆二次全會精神和省委書記倪岳峰在石家莊調研時提出的“六個帶好頭”要求，石家莊正在高品質發展征程上勇闖新路。

　　滹沱河奔騰不息，石家莊激情涌動。創新，成為石家莊高品質發展的“關鍵變數”和“最大增量”。

　　打造産業“新引擎”——

　　破除路徑依賴，千億級産業集群負土而出

　　對標“現代化國際化美麗省會城市”新要求，石家莊對自己這樣定位：到2025年實現經濟總量過萬億。

　　然而，産業結構偏重、産業鏈偏低端、産業規模偏小等問題，日益成為高品質發展的嚴峻挑戰。

　　過萬億，靠什麼？

　　“今年是推進經濟總量過萬億，實現彎道超車的支撐之年、關鍵之年。”省委常委、石家莊市委書記張超超説，要全面推進産業基礎高級化、産業鏈現代化，科學構建現代産業發展的“四梁八柱”。

　　石家莊加速佈局“新賽道”：重點打造新一代電子信息、生物醫藥、先進裝備製造、現代食品、現代商貿物流等5個以上千億級産業集群。

　　選擇了這條路，就意味著風雨兼程。

　　幾個月前，鹿泉區下決心拆遷了一塊2286畝的土地。隨著上百家落後産能消失，轉型陣痛很快到來，當地財政收入損失了兩千多萬元。

　　儘管困難重重，鹿泉堅守“高門檻”不動搖。在“産業鏈+基金+創新中心”招商新模式推動下，鼎瓷電子等9家高性能陶瓷積體電路企業組團入駐，未來還將吸引近20家上下游企業，年産值達到50億元。

　　2.6萬畝的鹿泉新一代電子信息産業園，是石家莊電子信息産業向産業鏈、價值鏈高端攀升的縮影。

　　“中電科13所創造了60多項國內第一，森思泰克在毫米波雷達領域打破國外巨頭壟斷，中瓷電子填補了我國光通信器件陶瓷外殼産品領域空白……”鹿泉經濟開發區招商局局長張琪如數家珍，目前共有883家電子信息産業項目，前7個月營收突破340億元。

　　創新一子落，發展滿盤活。從資源依賴到創新驅動，石家莊高品質發展勁頭十足。

　　全國首個腦血管疾病自主創新藥品丁苯酞、首個重組全人源抗狂犬病毒單抗産品……在高新區，以華藥、石藥、以嶺等知名藥企為引領，生物醫藥市場主體達到1800家，躍升為全國最大的現代化綜合生物醫藥産業基地之一。

　　其他産業也在轉型中加快向集群發展。中車石家莊公司鐵路貨車造修、城軌車輛、新能源汽車等齊發力；一然生物益生菌産品類型進一步豐富；石家莊國際陸港全力創建京津冀中歐班列集結中心……

　　上半年，新一代電子信息、生物醫藥、先進裝備製造、現代食品、現代商貿物流産業規上企業營收分別增長21.9%、9.3%、21.7%、15.2%、9.5%，已成為石家莊經濟發展的最大動能和最大潛力。

　　創造營商“新生態”——

　　破除藩籬桎梏，創新創業活力競相迸發

　　近日，全省優化營商環境大會召開，要求加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環境。

　　新賽道，如何贏？石家莊把優化營商環境作為必須打贏的“三場硬仗”之一，動真碰硬，持續攻堅。

　　謀創新，改變“打法”頂格推進。

　　為了讓同福集團引得進、留得住、發展好，石家莊市委召開專題會議專門研究服務支持政策。

　　工作專班全力推進，兩天時間就騰空3萬多平方米辦公區，半天時間拿到營業執照。董事長劉山國激動又感動，很快把同福總部落戶到石家莊。

　　從市領導帶隊主動對接國家各部委，走訪中電科、中石化等世界500強企業，到分別包聯五大産業集群，再到定期召開企業家·市長懇談會，石家莊轉變方式頂格推進，努力讓企業家安心發展。

　　謀創新，精準“滴灌”紓困解難。

　　“沒有創新就永遠佔領不了市場高地。”就在石家莊木偶人網絡科技有限公司舉步維艱時，研發費用加計扣除政策為公司創新注入“強心劑”。

　　“10萬元減免稅費真是雪中送炭！”總經理殷理政至今感激不已，新的互動軟體成為“爆款”，企業一下子火了。

　　為企業紓困解難，石家莊從未猶豫過。全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，強力推動全省“1+20”政策體系落地見效，推出一系列政策，精準“滴灌”到企業最渴望處。

　　謀創新，不計代價“築巢引鳳”。

　　一到石家莊就拿人才綠卡，就醫、出行走綠色通道。這個暖心舉措，成為哈爾濱醫科大學藥理學博士侯雲龍選擇石家莊的“加分項”。

　　“這座城市越來越有活力。”侯雲龍是以嶺藥業研究院新藥研究中心副院長，他對未來充滿憧憬，“生物醫藥産業發展前景廣闊，一定儘快拿出新産品。”

　　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。截至目前，石家莊培養引進高層次人才311人，辦理人才綠卡近6萬張。

　　對照世界銀行評價標準，創新制定209條優化營商環境政策措施；超過75%的審批事項辦理時限優於同類省會城市，審批效率躋身全國第一方陣……

　　一系列體制機制變革匯聚起強大合力，讓石家莊成為創新創業沃土。今年以來，全市集中開工項目1530個、總投資2884.2億元；前8個月新登記市場主體14.7萬戶。

　　營造城市“新空間”——

　　破除思維定式，省會框架格局為之一變

　　打開石家莊市區地圖，縱橫城區的幾段高速公路尤為顯眼。

　　它們如同一把把尺子，把城市空間割裂開來，也使這座城市在現代化進程中四面跼踀。

　　發展上臺階，亟須跳出“一畝三分地”，營造城市發展“新空間”。

　　迎接新機遇，縫合城市“割裂”。

　　裕華路高速口堵起的“百米長龍”，成為很多石家莊人的深刻記憶。由於道路産權複雜、改造成本巨大，這一瓶頸始終未能突破。

　　向創新要辦法，石家莊通過産權轉讓、資産置換、市場化運作，啃下了這塊“硬骨頭”。繞城高速內近百公里高速路免費暢行，復興大街市政化改造，三環路輔道全線貫通，1200平方公里的城市空間框架就此拉開。

　　交通堵點通了，城市發展的“堵點”也順了。人流、物流、信息流隨交通流涌入，新的“機遇”之門已為石家莊敞開。

　　擁抱新機遇，力拓城市“空間”。

　　滹沱河，石家莊的母親河。交通版圖重塑之後，滹沱河已不再是城市北部邊緣線，而成為一條橫貫市域東西的生態軸。

　　對此，石家莊形成共識——二環外做乘法，實施擁河發展戰略，引導城市新興功能向滹沱河沿線聚集。

　　“滹沱河主城區段兩側將大力發展戰略性新興産業、數字經濟、現代服務業、現代都市型農業，母親河將變成一條支撐城市發展的經濟河、文化河、景觀河。”石家莊市自然資源和規劃局有關負責人説。

　　創造新機遇，提升城市“品質”。

　　把城市作為整體的藝術品精雕細琢，石家莊堅持二環內做減法，還空間于城市，還綠地於人民，還公共服務配套于社會。

　　秉承此理念，高標準建設高鐵片區，精心打造城市客廳，一張靚麗的“城市新名片”加速崛起。

　　秉承此理念，從石煤機到“拾美集”，工業遺址與都市生活有機結合，“工業銹帶”蝶變“生活秀帶”。

　　秉承此理念，東垣古城遺址公園不僅成為群眾休閒好去處，更是品味石家莊歷史底蘊與文化內涵的精彩之地。

　　今年以來，石家莊共實施城市更新項目35項，總投資3160億元。一個讓本地人自豪、外地人嚮往的魅力之城，正在打開新的發展空間。

　　創新石家莊，未來可期。（河北日報 記者 張文君 周 潔）