開平區堅持“一鎮一業，一村一品”策略，大力發展城市近郊特色農業，不斷拓寬農民致富增收渠道。這是種植戶在開平區栗園鎮劉官屯村種植中藥材丹參。

唐山開平高新技術産業開發區一裝備製造企業忙碌生産情景。

工人在唐山開平高新技術産業開發區一家裝備製造企業生産車間忙碌生産。

在農業産業化國家重點龍頭企業——河北鼎辰農業集團生産車間，工人正在生産。

開平區積極推動校園科普活動助力“雙減”落地。這是開平東關小學學生在校園科普活動中操控無人機。

　　經濟結構更加優化，創新能力全面提升，産業鏈現代化水準明顯提高，高品質發展體系建設更加完善；基礎設施更加完善，交通路網更加通暢，市容環境更加優美，鄉村振興全面推進，田園城市的特色品質內涵全面彰顯……日前，唐山市開平區委十屆六次全會召開，明確提出未來五年發展目標。

　　“新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為，按照黨的二十大戰略部署和省委十屆三次全會、唐山市委十一屆七次全會確定的目標任務，我們要擼起袖子加油幹，風雨無阻向前行，加快建設轉型發展示範區、生態宜居幸福城。”開平區委書記王鴻飛表示。

　　經濟結構更加優化，塑造轉型發展新動能

　　深入落實黨的二十大關於建設現代産業體系的部署要求，開平區全力以赴抓投資、上項目、促發展，不斷提升縣域經濟實力和水準。

　　項目是經濟工作的重中之重。開平區強化重大項目帶動，瞄準京津、長三角、珠三角等重點區域，深入對接央企、京企、500強企業和跨國集團，持續開展全員招商、精準招商，著力引進一批立區興區的大項目、好項目。突出抓好大唐陡河電廠熱電聯産等重點項目建設，加快盤活閒置土地，形成項目建設梯次推進、滾動發展的良好格局。

　　以重點項目為基礎，開平區積極延鏈強鏈補鏈，重點培育2-3個特色産業，全力打造高端裝備製造、文旅康養、現代商貿物流産業集群。創造性開展唐山花海和省園博會場館設施後續綜合利用工作，加快推進總部（影視）基地等項目建設，全力發展總部經濟、培育孵化器，推動更多企業總部、企業結算中心、區域總部落戶開平。

　　依託唐山國際商貿交易中心入圍新一批市場採購貿易方式試點機遇，開平區將堅持政府主導，企業投資，加快推進海關監管倉、大型物流園區、生産加工園區和生活服務配套設施建設，研究出臺優惠政策，加強宣傳推介力度，吸引更多産業、更多商戶向開平聚集，培育外貿新業態，打造新的增長點。

　　為打造項目集聚新高地，開平區強化園區增比進位，科學制定園區産業規劃，嚴格實施空間管理，精細篩選入園項目，確保更加符合産業建設要求和經濟發展需要。對標新“九通一平”標準，加快推進路網連通、高壓線入地等工程，加快建設産業綜合體，全面提升産業項目承載能力。加快國家應急産業示範基地建設，爭當全市應急産業發展的“排頭兵”。深入推進園區管理體制、人事薪酬制度改革，完善開發運營、招商引資、績效考核等機制，全面激發內生動力。

　　按照黨的二十大關於加快實施創新驅動發展戰略的部署要求，開平區把科技創新放在核心位置，加強創新平臺建設、加大科技研發投入、加快科技成果轉化，不斷塑造發展新動能新優勢。其中，深度融入京津冀協同發展，加強與科研院所、大專院校、創新型企業的深度合作，佈局建設一批科創中心、重點實驗室和研發機構，定期開展頂尖人才對接洽談、重點企業靶向引智等活動，推動各類創新要素向開平集聚。深入實施縣域科技創新躍升計劃，突出企業創新主體地位，鼓勵企業加大科研投入，建好用好創投基金和産投基金，支持初創型、成長型科創企業發展壯大。紮實推進“京津研發、唐山孵化、開平轉化”戰略，充分發揮宣朗輕量化技術中心、國亮特耐博士後科研工作站、博玉科技企業孵化器等平臺優勢，加快培育一批航空航天、新材料、新能源等産業領域的科技型企業。

　　提升城市品質，打造生態宜居開平

　　按照黨的二十大關於新型城鎮化戰略的部署要求，開平區立足唐山市中心城區定位，積極融入市區一體化發展，讓開平更有活力魅力、更加宜居宜業。

　　城市建設，規劃先行。開平區立足資源稟賦、區位優勢和文化底蘊，著眼城市北轉南拓、西接東延長遠發展，嚴格落實“三條紅線”管控要求，優化重大基礎設施、重大生産力和公共資源佈局，打造集約高效的生産空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間。

　　精雕細琢，改善城市形象。開平區統籌推進新城建設和老城改造，全面提速在建棚戶區和老舊小區改造，不斷改善居住環境。合理佈局街頭遊園、口袋公園、菜市場、停車場等公共服務設施，全力打造便民生活圈。加快拓寬“瓶頸路”、打通“斷頭路”，全面構建內暢外聯的城市路網體系。持續實施城市環境衛生、生活垃圾處理、建築工地管理等專項整治，下大力氣解決城中村、菜市場、無物業小區、城鄉接合部等臟亂差問題，打造舒朗清爽的城市風貌。

　　與此同時，開平區堅持精緻規範，加強城市管理。強化經營城市的理念，結合文明城、衛生城常態化創建，全面提高城市精緻精細管理水準，大力整治私搭亂建、佔道經營、“蜘蛛網架線”等問題，讓城市變得更智慧、更暢通，讓百姓生活更便捷、更舒適。

　　為讓綠色成為高品質發展最鮮明的底色，開平區深入落實黨的二十大關於推進美麗中國建設的新部署新要求，在科學精準治污、抓好生態修復、推進綠色發展等方面下足功夫。其中，加快推進EOD試點項目，促進生態與産業深度融合發展。嚴格落實河長制、湖長制、林長制，積極開展國土綠化行動，實施土壤污染源頭防控，抓好地下水超採綜合治理，實施全域水環境整治，確保考核斷面水質持續達標，讓河暢水清、岸綠景美成為常態。同時，堅持先破後立，有計劃分步驟實施碳達峰行動，積極參與碳排放權市場交易，提升生態系統碳匯能力。全面推廣高效、潔凈、低碳的綠色技術，加快推進集中式光伏發電和氫能綜合應用一體化項目，提高全民綠色意識，讓低碳環保、節約集約成為常態。

　　增進民生福祉，提升幸福指數

　　讓百姓獲得感成色更足，幸福感更可持續，開平區深入落實黨的二十大關於增進民生福祉的部署要求，在發展中保障和改善民生。

　　就業是最基本的民生。開平區積極落實就業優先戰略，加大援企穩崗力度，實施高校畢業生引進增長計劃，完善退役軍人、農民工和城鎮困難人員等重點群體就業支持體系，促進更高品質和更充分就業。

　　為打造人民滿意教育，開平區全力推動教育提質，改善城鄉辦學條件，突出抓好校長和教師隊伍建設，加快打造開平小學、49中教育集團品牌，支持23中、唐山實驗學校建成唐山東部一流優質高中。同時，提升健康開平品質，加快冀東北區域醫療中心、開平醫院改擴建等建設，鞏固提升鎮衛生院和村衛生室一體化管理水準，不斷提升醫療服務能力。

　　提升保障水準是改善民生的重要內容。開平區精準謀劃、滾動實施民生工程，及時回應解決“急難愁盼”問題。創新物業管理模式，加強行業監管力度，整治提升和積極引進一批物業企業，全面提升行業水準。著力抓好日間照料、社區養老服務機構建設，推動醫養康養相結合。持續擴大城鎮職工和城鄉居民基本養老、醫療、失業、工傷、生育等保險覆蓋面，大力發展社會福利和慈善事業，讓全體開平人民共享發展改革成果。

　　打造幸福之城，須培育新風新貌。開平區實施文化引領戰略，深入挖掘古鎮開平悠久歷史和深厚底蘊，圍繞古鎮文化、陶瓷文化、近代工業文化，結合“花海”“園博”名片，推出一批文化産品，打造一批文藝精品。搶抓省旅發大會有利契機，加快文旅融合發展，推進唐馬路周邊陶瓷企業整合改造，打造沉浸式陶瓷文化主題街區。同時，紮實開展主題教育實踐活動，講好開平故事、傳播好開平聲音，提升開平文化軟實力和社會文明程度。

　　為提升農民幸福指數，開平區加快推動農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。

　　在此過程中，開平區深化農村人居環境整治提升行動，加快推進全域農村道路硬化工程，完善供水排水、路燈亮化等基礎設施，完善垃圾清運保潔管理機制，整體提高硬化、綠化、凈化、美化、亮化水準。同時堅持“一村一品、一鎮一特色”，依託山水人文資源，集中力量打造一批既有“顏值”又有“韻味”的美麗鄉村。

　　瞄準高效生態現代農業發展方向，開平區用好城郊資源稟賦，整合農村資源資産，引導扶持一批“農家樂”“採摘園”，擴大德匯無花果、豐山粽子等品牌效應，發展壯大特色農業，提高農業綜合效益和競爭力。

　　與此同時，開平區還深化農村綜合改革，建好用好鄉村振興公司，盤活農村閒置院落、耕地等資源，暢通城鄉要素流動，併發展壯大農村集體經濟，大力培育鄉村旅遊、休閒農業等富民産業，推動農村一二三産業融合發展，拓寬農民致富增收渠道。（宋成文）