龍門吊起起落落，集裝箱鱗次櫛比，大貨車絡繹不絕……走進河北省石家莊國際陸港，只見滿載貨物的中歐班列從陸港場站緩緩駛出，開往“一帶一路”共建國家。

　　2026年5月28日，河北省第十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《河北省現代商貿物流發展促進條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將於今年7月1日起施行，為推動全省商貿物流業高品質發展，加快建設全國現代商貿物流重要基地，助力京津冀協同發展戰略深入實施提供重要法治保障。

　　《條例》共8章59條，圍繞總則、規劃和基礎設施建設、商貿流通、現代物流、創新融合、服務保障等作出規範。“《條例》明確發展目標，規定河北省發展現代商貿物流應當以綠色、智慧、融合、安全、高效為導向，以現代商貿流通體系和現代物流體系為支撐，構築空間佈局合理、基礎設施完備、標準體系完善、市場發育健全，服務京津冀、輻射全國、聯通世界的商貿物流創新發展高地。”河北省人大常委會法工委辦公室副主任邊翠萍説。

　　為助力京津冀協同發展，《條例》規定，在陸運、海運、空運通道方面，強化與京津及其他周邊省份高速公路對接，支持共建環渤海世界級港口群，推動建設京津冀世界級機場群；在應急物流方面，協調完善京津冀跨區域儲備調運制度和應急物流統一調度信息平臺，深化京津冀商貿物流領域標準化合作，拓展區域協同地方標準範圍；在通行通關方面，推動建立京津冀三地互認的鮮活農産品運輸綠色通道查驗規則，加強京津冀國際貿易“單一窗口”互聯互通，建設京津冀協同服務專區。

　　貨物集結、分撥、重組，産業紮根、生長、壯大，基礎設施完善是首要前提。《條例》強化規劃引領，構建樞紐強大、通道順暢、網絡健全的現代商貿物流基礎設施體系。對陸運、海運、空運三個通道、物流樞紐園區、城鄉配送網絡、應急保障設施等方面作出明確要求；統籌推進河北省商貿物流設施與國家物流樞紐網絡、都市圈內、城市群間的設施聯動聯通。

　　近年來，河北省緊緊圍繞建設全國現代商貿物流重要基地的功能定位，引進中通、圓通、申通、韻達等企業北方總部基地，吸引更多郵政快遞資源向河北集聚。截至目前，全省累計有25個大型郵政快遞業基礎設施建設項目落戶，快遞業務量居全國第四。

　　為進一步釋放物流效能、提升運輸效率，《條例》對大宗商品、製造業、冷鏈、快遞、化工、醫藥、逆向、應急、低空物流進行了詳細規範；鼓勵企業完善港口、陸港、機場集疏運體系，推廣集裝箱多式聯運和多種形式甩挂運輸，支持公鐵水聯運、陸空聯運、水水聯運等，推行“一單制”貫通、“一箱制”聯運；引進和培育冷鏈物流企業，推動建立農産品、疫苗等醫藥産品冷鏈物流設施網絡，鼓勵和支持“河北凈菜”品牌冷鏈物流體系建設；構建低空物流配送體系，推進低空航空器場景應用，支持企業開展低空即時配送、商務閃送等業務。

　　針對外賣騎手、快遞員在小區、寫字樓“進門難、停車難”問題，《條例》要求縣級以上人民政府應當將快遞末端服務設施納入公共服務配套設施範圍，支持住宅小區、商業樓宇的管理單位為網約配送員通行、交通工具停靠、集中配送提供便利；建立健全農村配送網絡，推動建設縣域快遞物流中心、鄉鎮配送節點和村級寄遞物流綜合服務站。

　　為進一步推動冀商出海、冀貨出海，《條例》推動建設內外貿一體化綜合服務平臺、海外綜合服務站，支持自貿區在監管模式、通關便利等方面探索創新，支持綜合保稅區開展保稅研發、租賃等業態；培育産業電商，拓展農村電商應用場景，發展工業品電商直播和農産品特色直播，建設跨境電商物流基地，優化跨境電商服務供給。

　　車間變展廳，重卡上連結。河北省立足特色産業集群優勢，將一品一播模式與工業品銷售深度融合，把生産車間變成雲展廳，闖出了一條工業品觸網的新路子。

　　促進産業供應鏈融合發展，也是《條例》的一大亮點。《條例》規定，建設農業供應鏈，在農産品主産區、主銷區、集散地，建設和改造農産品批發市場，完善産銷銜接，構建農産品批發市場供應鏈服務體系；完善製造業供應鏈，支持有條件的製造業集群向供應鏈集群轉型，打造數智化供應鏈集群；升級商貿供應鏈，培育發展國內領先的數字化平臺企業和供應鏈企業，推動商貿企業開放供應鏈，構建採購、分銷、倉儲、配送等供應鏈協同的體系；穩妥推進供應鏈金融，健全供應鏈金融擔保、抵押、質押機制，鼓勵建立供應鏈金融服務機制，為供應鏈上下游企業提供融資服務。（文 梅曉）