原標題：王文濤主持召開省政府常務會 堅持一主兩輔方向鞏固秸稈綜合利用成效管好用活財政專項資金集中財力支農惠農

　　24日下午，黑龍江省委副書記、省長王文濤主持召開黑龍江省政府常務會議。會議對2020年全黑龍江省秸稈綜合利用工作進行部署，研究出臺《黑龍江省財政支農專項資金管理辦法》和《黑龍江省保市場主體穩經濟促就業行動方案》，確定今年黑龍江省城鄉低保和特困人員救助供養提高標準。

　　會議指出，去年全黑龍江省各地認真落實疏堵結合、一堵三疏工作要求，秸稈禁燒和綜合利用成效明顯。今年要繼續深化鞏固，各項扶持政策都要聚焦還田為主、燃料化和飼料化為輔的“一主兩輔”方向，推進秸稈還田利用和黑土地保護工作緊密結合，不斷擴大秸稈還田規模，大力提高耕地有機質含量，切實保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”。要加大惠農政策宣傳，利用新媒體以通俗易懂的方式傳播秸稈還田好處，在“指尖上”了解知曉政策。要建立完善秸稈綜合利用獎懲機制，強化執行政策的監督考核。

　　會議強調，黑龍江省涉農資金數額大、對推進農業發展發揮著重要作用，管好用活財政支農專項資金是做好“三農”工作的重要保障。要做好中央財政非約束性任務資金和省級資金的統籌，集中財力辦大事，向保障糧食安全和強化耕地保護等基礎性、引領性和戰略性方向使用。要加強專項資金全鏈條績效管理，實行績效評估、績效目標、績效監控、績效評價，確保資金用得準、管得好、效益明顯。資金分配以因素法“切塊下達”為主，黑龍江省級部門一般不再直接向企業分配和撥付資金，一般不再直接審批和分配市縣具體項目。會議要求有關部門要加強培訓指導，制定配套措施。使用信息要公開透明，對違法違紀行為要嚴肅問責追責。

　　會議指出，做好常態化疫情防控下保市場主體工作，是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要內容。實施保市場主體穩經濟促就業行動方案，必須抓住最直接最實際最緊要最關鍵的問題，在“免、降、緩、返、補”等政策落地擴面疊加上下功夫，發揮政策效應；在融資、營商環境、暢通問題反饋渠道和解決機制上下功夫，推動中小微企業發展；在刺激消費、發展新模式、審慎監管、建立平戰結合的常態化疫情防控應急反應機制上下功夫，激發市場主體活力；在圍繞産業鏈供應鏈創新鏈謀劃佈局上下功夫，加快招商引資，推動企業更快發展創新發展。

　　會議還聽取了黑龍江省自然保護地整合優化預案和黑龍江省生態保護紅線評估調整情況彙報，決定實行外省進入黑龍江省動物、動物産品指定通道制度。

　　會前進行了學法，黑龍江省直有關部門負責同志就《黑龍江省城市供熱條例》進行了講解。（記者 王坤 王傳來）