21日下午，黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議舉行第二次全體會議，聽取黑龍江省人民代表大會常務委員會工作報告、黑龍江省高級人民法院工作報告、黑龍江省人民檢察院工作報告，並提請大會審議。

　　大會主席團成員在主席臺就座。本次大會執行主席張慶偉、胡亞楓、宋希斌、李顯剛、孫珅、谷振春、范宏、于洪濤、邵國強、趙萬山、王秋實在主席臺前排就座。

　　省領導胡昌升、黃建盛、陳海波、張安順、李海濤、傅永國、王永康、張雨浦、王兆力、賈玉梅、張巍、陳安麗、聶雲淩、孫東生、沈瑩、徐建國、李毅、韓立華、曲敏，省法院院長石時態，省檢察院檢察長高繼明，以及其他有關副省級領導同志在主席臺就座。

　　宋希斌主持會議。

　　省第十三屆人民代表大會現有代表572名，出席第二次全體會議的代表509名，符合法定人數。

　　受省人大常委會委託，省人大常委會黨組書記、副主任胡亞楓向大會作省人大常委會工作報告。

　　報告共分為兩個部分：過去一年的主要工作和今年的主要工作任務。

　　胡亞楓在報告中説，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。一年來，在省委堅強領導下，省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹省第十二次黨代會和省委十二屆歷次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊扣振興發展大局，緊扣推進治理體系和治理能力現代化，緊扣人民群眾重大關切，依法履職，擔當作為，各項工作取得新進展新成效。去年審議通過地方性法規及法規性決定27件，其中制定8件、修改10件、廢止9件，審查批准設區的市地方性法規47件，備案審查規範性文件64件；聽取和審議“一府兩院”18個專項工作報告，開展7部法律法規實施情況檢查、8項專題調研和專項視察、1次專題詢問、2次滿意度測評，作出5項決議決定，有力服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展，為推動龍江全面振興全方位振興，決戰脫貧攻堅目標任務，決勝全面建成小康社會，作出了積極貢獻。

　　胡亞楓在報告中説，新冠肺炎疫情發生以來，常委會堅決貫徹習近平總書記關於在法治軌道上統籌推進各項防控工作的重要講話精神，全面落實黨中央和省委決策部署，把疫情防控作為頭等大事，迅速作出關於依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定，制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃，為保障人民生命安全和身體健康築牢法治防線。認真完成全國人大常委會部署的執法檢查、專題調研等各項任務，有力支持了最高國家權力機關工作。

　　胡亞楓從五個方面回顧了過去一年的主要工作。一是以政治建設為統領，堅持黨的全面領導，持續強化理論武裝，堅持人大工作正確政治方向。二是發揮立法引領保障作用，深化經濟領域立法，推進惠民立法和社會治理領域立法，加強立法決策與改革決策精準銜接，築牢振興發展法治根基。三是依法履行監督職責，聚焦推進高品質發展和優化營商環境、生態文明建設、預算審查和國有資産管理、增進民生福祉和促進社會公平正義等加強監督，助力經濟社會發展和改革攻堅。四是提高代表工作水準，密切常委會同代表、代表同人民群眾的聯繫，精心組織代表活動，提高代表議案建議辦理品質，強化代表履職服務管理，更好發揮代表主體作用。五是全面加強自身建設，夯實做好新時代人大工作基礎。深化“三個機關”建設，加強黨的建設和法治理論學習，嚴格落實意識形態工作責任制，高度重視制度建設，持續深入改進作風，鍛造“嚴細慎實、精益求精”的工作作風。密切與市縣區人大聯繫，共同做好新時代人大工作。

　　胡亞楓從四個方面對2021年的主要工作任務進行了闡述：一是提高立法品質和效率。今年安排立法項目64件，其中年內審議立法項目15件、預備立法項目23件、立法調研項目26件。

　　二是增強監督工作針對性實效性。完善監督工作機制和方式方法，加強對“一府一委兩院”監督，保證黨中央和省委決策部署落到實處，保證法律法規有效實施。三是支持代表依法履職。健全代表聯絡機制，更加密切代表與人民群眾的聯繫，做好全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作指導。四是切實加強自身建設。堅持把政治建設擺在首位，持續強化理論武裝，深入開展黨史學習教育，認真履行全面從嚴治黨政治責任，馳而不息改進作風。

　　省法院院長石時態在作省高級人民法院工作報告時説，2020年，省法院堅決扛起政治責任，全力服務保障疫情防控和經濟社會發展；緊緊圍繞中心大局，著力助推經濟發展企穩向好；認真踐行司法為民宗旨，切實提升人民群眾司法滿意度；決戰決勝掃黑除惡專項鬥爭，推動更高水準的平安黑龍江建設；鞏固擴大“一體化”管理成果，著力推進法院治理體系和治理能力現代化；以政治建設為統領，著力打造忠誠乾淨擔當的過硬隊伍。報告還提出了2021年工作安排。

　　省檢察院檢察長高繼明在作省人民檢察院工作報告時説，2020年，全省檢察機關堅決貫徹黨中央決策部署和省委要求，自覺履行職責使命，努力推進平安龍江建設；充分發揮保障職能，全力助推龍江振興發展；深入開展民生檢察，更好滿足群眾更高期待；全面提升監督質效，著力維護社會公平正義；切實強化自身建設，努力打造過硬檢察隊伍。報告還提出了2021年工作安排。（記者 閆紫謙 薛立偉）