“哈爾濱新區平房片區的政策越來越好，並且在扶持産業鏈發展方面更具有針對性，我們將繼續跟隨東安動力的發展步伐，未來也要到這裡投資興業。”這是近日在哈爾濱東安汽車動力股份有限公司舉辦的配套商大會上，一位配套商代表的感言。

　　2020年哈爾濱新區平房片區創新推出産業鏈“鏈長制”，開創“九産一區”協同發展新模式，推動工業經濟逆勢上揚，全市工業“領頭羊”的作用更加明顯。2021年，該區産業鏈激發經濟發展效能持續釋放，一季度，工業總産值同比增長66.6%，比2019年提高了45個百分點，比2020年提高了93.5個百分點。

　　産業鏈協同加速“齊步走”

　　“去年疫情期間，我們企業的發展也曾陷入停滯危機，幸虧區政府及時出手，幫企業協調區內配套生産，解決運輸難題，使我們不僅按時交付了訂單産品，還實現經濟指標逆勢增長。今年一季度，企業累計銷售發動機12萬台，同比增長101.57%。”哈爾濱東安汽車動力股份有限公司黨委書記、董事長陳笠寶説，哈市平房區政府創新推進的産業鏈協同發展模式讓他們受益匪淺，與此同時，作為龍頭企業，他們的發展也帶動了區域內其它配套企業的發展。2020年，東安動力區內配套企業增長到26戶，實現區內配套5.03億元，同比增長93%，區內配套率提高了4.8個百分點，減少運輸、人力等成本約660萬元。

　　據哈爾濱市平房區工信科技局黨組書記余定志介紹，為推動産業鏈協同發展模式，平房片區先後制定出臺了《哈經開區（平房區）産業鏈創新發展政策措施》及《哈經開區、平房區促進“四上”企業增産增效的相關措施》，實現了全覆蓋走訪、全鏈條研究、全要素保障、全流程服務，幫助企業協調解決問題2000余件次，為區域內産業鏈條發展奠定基礎。

　　今年，平房片區以“打基礎、強鏈條、建平臺、優服務”為總基調，制定了《哈經開區、平房區2021年産業鏈創新發展工作方案》，確定了穩鏈保增長、固鏈強龍頭、強鏈挖潛力、揭榜挂帥補鏈條、專業園區促集群、培育産業新動能、強服務增動力、構建綠色發展方式八大重點工作任務，建立了“六個一”工作格局，工作機制更加完善。規上規下工業企業全部裝鏈，實現了企業全口徑覆蓋。

　 “揭榜挂帥”破解發展難題

　　4月12日上午，哈爾濱新區平房片區舉行工業強區暨産業鏈創新發展工作會議。區別於以往政府單方“唱戲”的會議形式，此次大會創新邀請駐區央企哈爾濱飛機工業集團有限責任公司、中國航發哈爾濱東安發動機有限公司分別發佈企業配套需求，抓住一切機會為壯大區域産業鏈發展服務。

　　據悉，為破解發展瓶頸，實現産業鏈更好抱團發展，今年，平房片區還將加大體制機制創新改革力度，開展“揭榜挂帥”行動。通過聚焦企業“難點堵點”建庫發榜，定期發佈“英雄帖”，釋放各大科企、高企、高校及科研院所的巨量創新空間，著力破解一批制約發展的“卡脖子”技術，重獎揭榜人，實現精準強鏈、補鏈、延鏈。

　　同時，平房片區還將核心技術攻關“揭榜挂帥”進一步擴展至關鍵核心部件製造能力的“揭榜挂帥”，選出産業鏈龍頭企業為主導的“鏈主”，強化“鏈主”企業的責任，通過“鏈主”在行業的領導力、影響力、掌控力，充分發揮其在上下游的協同效應與垂直整合能力，集聚更多優秀産業鏈企業抱團發展。

　　“區廠共建”共促區域發展

　　截至目前，平房片區入區企業19000余家，擁有規模以上工業企業233家，工業門類覆蓋全省工業的85%，如今這裡已發展成為全省最大的現代産業集聚區。企業是區域經濟發展最核心的競爭力，區域發展離不開廣大企業的鼎力支持，更離不開本土標杆、龍頭企業的執著堅守和有力支撐。

　　在4月12日的工業強區大會上，平房片區與東安、哈飛、東輕三大廠簽署了區廠共建協議，政企雙方將本著“戰略協同、市場導向、創新驅動、優勢互補、合作共贏”的原則建立戰略合作夥伴關係。

　　“我們將以此次簽約為契機，與駐區三大企業共謀深度合作、共建産業園區、共促企業發展，共同爭取國家、省市産業政策支持。”余定志説，一方面，政府部門將進一步提高服務效能，發揮好企業與上級政府之間、央地企業之間的聯通平臺作用，實施“掛牌服務、清單管理”機制，著力解決企業“煩心事”。另一方面，將全力引導區內龍頭企業充分發揮示範帶動作用，幫助區內産業鏈配套企業提升能力，與主機廠實現協同互動發展。政府相關部門還將積極研究出臺專項政策，支持“頭部企業”與區內相關企業加大配套合作力度，引領帶動全區廣大企業堅定信心、搶抓機遇，攀高比強，做大做優。（記者 韓麗平）