國際在線黑龍江頻道報道（劉才星 于靈爽）：縣域經濟綜合排名在全省由25位上升到10位；地區生産總值排名全省第6名；賓西經濟技術開發區在全國經開區中排名躍升73位……過去一年，在縣域經濟高品質發展這條賽道上，黑龍江省賓縣吹響了強縣富民的進軍之號。

　　回眸“十三五”，亮眼的成績體現在各項事業節節攀升的數據裏，包含在創新賦能的發展中，融入在山清水秀的生態裏，洋溢在賓縣百姓的笑臉上……

　　縣域經濟作為國民經濟發展的基本單元，在國民經濟發展中扮演著重要的角色。縱觀2021年中央一號文件，全文共出現“縣域”一詞11次，主要集中在構建現代鄉村産業體系、提升農村基本公共服務水準、加快縣域內城鄉融合發展、強化農業農村優先發展投入保障等具體要求和舉措之中。

　　“十四五”時期，賓縣將如何全力推進縣域經濟高品質發展？如何繪就的生態優、産業興、鄉村美、百姓富的發展之路？中共賓縣委書記李瑩接受了國際在線黑龍江頻道的專訪，為賓縣發展精準號脈。

中共賓縣委書記李瑩接受國際在線黑龍江頻道專訪 攝影 劉嘉麗

　　秉承項目為王 當好“服務員”

　　“開發區是我們經濟發展的‘主戰場’，必須幹在實處、走在前列。”李瑩説。

　　談起賓西經濟技術開發區，李瑩難掩笑意。很難想像此前還面臨著保級困境的賓西經濟技術開發區不但從容面對“疫情大考”，還實現觸底反跳，在全國經開區中排名由218位上升到145位。

　　據李瑩介紹，2020年年初，賓縣就採取派駐企業駐廠員的方式，組織園區內食品、包裝、飼料等18家企業大年初六前實現復産。到2020年4月，園區企業復工復産率達到了95%，6月份達到了100%。同時，縣委、縣政府採取承諾開工、視頻洽談、網上簽約、在線審批、聯席辦公、專班推進等措施，堅持疫情防控與招商引資“兩手抓、兩不誤”，使得賓西開發區産業結構得到有效調整，産業規模進一步擴大，産業鏈條逐漸延伸，園區承載能力不斷提升。

　　如雨後春筍般的項目簽約、落地、開工，靠的不僅是搶先抓早、大幹快上的建設激情，更凝聚了招商引資、組織服務的無限智慧。

賓西經濟技術開發區 攝影 劉嘉麗

　　李瑩説：“招來一個項目，大概3到5年才能夠見效。但招來只是一個方面，如何讓産業項目快速落地，這才是我們最重要的一個課題。因此，我們實行項目的包保制。一個項目配一個縣級領導，一個班子一包到底。同時，我們多次就支持開發區發展進行研究，並在縣委全會上討論通過了《關於支持賓西經濟技術開發區高品質發展的實施意見》，在審批權限、財稅獨立、幹部使用、開放管理、容錯免責等方面給予開發區全力支持。”

　　《關於支持賓西經濟技術開發區高品質發展的實施意見》共23條，被開發區人稱為“黃金23條”，它的出現攪活了“一池春水”。

　　“招商的人，是一群‘瘋子’。幹事的人，是一群‘傻子’。正是因為有這些‘瘋子’和‘傻子’，才能夠交出賓縣今天的一個成績單。”李瑩説，2020年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下頂住日趨激烈的招商競爭壓力，克服新冠肺炎疫情巨大影響，不遺餘力抓招商、上項目、興産業，共引進産業項目39個、計劃總投資138.4億元；引進總部經濟項目32個、實現稅收5639萬元。

　　發展特色産業 奏響“振興曲”

　　李瑩認為，發展縣域經濟首要的就是要找準地方特色和市場需求的“共振點”，充分發揮自身的比較優勢，不斷增強産業核心競爭力，努力做到人無我有、人有我特。

　　以賓縣特色的肉牛養殖産業為例，目前，賓縣肉牛出欄量佔全省出欄量近1/20，良種覆蓋率已超90％，具備規模、品質、産業和品牌四大優勢。這些優勢吸引著大企業和大項目紛至遝來。

　　據李瑩介紹，2021年，賓縣我們引進了以高端雪花肉牛為全産業鏈的希曼種公牛項目。該項目致力於推行優質凍精改良本地肉牛，培育適合賓縣地域特色的良種品係。對於賓縣來説，這不僅僅是引進一個項目，而是在夯實賓縣肉牛養殖的種源基礎。同時，投資20億元的300兆瓦農牧風光一體化示範項目也將在賓縣落地。建成後，該項目預計3年內飼養肉牛3萬頭、年發電量約5.3億度，養殖部分年銷售收入可達3億元。

希曼種公牛項目簽約儀式現場 攝影 劉嘉麗

　　“綠色、美麗、富裕、平安、興旺，是鄉村振興的思想在賓縣的一個集中的體現。‘一鎮一業、一村一品’帶來的是産業蓬勃發展，我們還希望賓縣的鄉村能美起來。”李瑩説。

　　2020年，賓縣紮實開展農村人居環境整治，持續推動室內改廁，建成村級垃圾分揀中心143個、畜禽糞污處理點117個，打造省級美麗鄉村示範村2個；深入推進農村改革，“清化收”初見成效，新型農業經營主體逐步壯大，農業農村活力有效釋放，為鄉村振興打下堅實基礎。

　　推進“四地”建設 爭做“排頭兵”

　　李瑩表示，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟。賓縣與8個區、縣、市相鄰，交通和地理的位置可以説是在全省絕無僅有。基於這樣的先天優勢，賓縣將繼續牽住項目建設的“牛鼻子”，下好“先手棋”，打好“主動仗”，緊緊跟著黑龍江省、哈爾濱市謀劃的遠景目標，以推動高品質發展為主題，持續發力、久久為功。

　　“我們要全力推進‘四地’建設，將賓縣打造成哈東産業集聚地、特色農業大基地、服務城鄉示範地、旅遊康養目的地，奮力走出一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路子。”李瑩説。

賓縣廣泛開展“主題黨日”活動，為群眾辦實事 供圖 賓縣委宣傳部

　　同時，李瑩認為，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想即將實現。隨著黨史學習教育在賓縣全面鋪開、迅速升溫，如何真正把黨史學習教育的成效體現到縣域經濟高品質發展上來，勢在必行、意義重大。

　　“歷史是最好的‘教科書’，黨史是最好的‘營養劑’。賓縣有悠久的歷史，尤其是有悠久的紅色的歷史，因此我們更要重溫百年奮鬥的恢宏史詩，接續譜寫賓縣高品質發展超越的新篇章。”李瑩説，學黨史，是為了辦實事、開新局。因此，縣委、縣政府首先就確定了民生36件實事，讓發展的成果最直接、最真切地惠及全縣百姓。

　　開發區內，機器轟鳴、車來車往；田間地頭，萬物復蘇、備耕繁忙；項目建設如火如荼，黨史學習教育持續推進，新一輪高品質發展的宏偉藍圖正在賓縣大地上徐徐鋪開……