5月25日，黑龍江省安委會召開全省水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作視頻會議，要求各地、各有關部門和單位深刻吸取齊齊哈爾市富裕縣嫩江水域“5.22”翻船事故教訓，嚴格管控，多措並舉，全力推動水上運輸和漁業船舶安全風險管控工作落實落靠。

　　會議指出，5月22日11時30分左右，齊齊哈爾市富裕縣富裕鎮嫩江水域發生1起翻船事故。經全力搜救，生還2人，遇難4人，失蹤5人。截至5月25日，沉船已打撈上岸，1名失蹤者已找到（無生命體徵），搜救工作仍在緊張進行中。事故發生後，黑龍江省委、省政府高度重視，要求全力施救，同時對水上交通安全隱患進行排查整治，從根本上提升水上交通和漁業船舶安全風險管控能力，有效防範各類事故。

　　會議強調，各地、各有關部門和單位要結合本地、本行業領域實際，聚焦重點，強化措施，做到“四個盯住”。即盯住“人”，督促航運企業配齊具有合格資質的技術人員和安全管理人員，對職務船員“缺配”和“人證不符”問題實施重點整治，創新安全培訓和考試方法，提升船舶駕駛員操作技能和處突能力，嚴厲打擊出航酒駕等行為。盯住“船”，重點整治漁船脫檢脫管和船舶不適航行為，嚴厲打擊漁船冒險出航作業行為，對違反禁漁期規定的要堅決依法依規處罰；嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的要依法依規追責；加強涉客運輸船舶安全監管，嚴禁涉客運輸企業及船舶超範圍經營；立即開展鄉鎮非營運船舶安全檢查，堅決取締非法渡口。盯住“港”，加強漁船停泊點、漁港水域安全、漁船修造點監管，嚴防漁船“帶病”作業；嚴格落實港口建設項目安全“三同時”和危險貨物建設項目初步設計審查、安全設施設計審查制度，涉及爆炸性物質的儲存設施不符合外部安全防護距離的必須堅決停止使用；大力提升港口企業本質安全水準，強化動火、受限空間、用電等特種作業管理和操作技能培訓。盯住“企”，督促水上交通運輸企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急管理到位，嚴把企業經營資質準入關，加強航運樞紐大壩除險加固專項治理，加強所有水庫、景區景點等水域風險隱患排查整治，督促全面落實水上安全責任，全方位做好水上安全工作。

　　會議要求，各地、各有關部門和單位要結合安全生産專項整治三年行動集中攻堅任務，加快建立健全水上交通綜合治理格局，重點做到“五個不放鬆”。即強化責任落實不放鬆，各級政府要全面落實屬地管理責任，特別是縣鄉政府必須落實鄉鎮船舶安全管理責任；交通運輸管理部門要督促水運企業落實安全生産主體責任；海事部門要嚴厲打擊各類水上違法違規行為；漁業主管部門要強化漁船及船員、捕魚作業安全管理；各級安委辦要綜合運用警示督辦、約談通報、考核巡查等手段，推動有關部門落實行業管理責任，及時堵漏洞補短板強弱項；同時，要強化事故追責問責，對事故相關責任單位和責任人依法依規嚴肅追責問責，涉嫌犯罪的要依法追究當事人刑事責任。強化風險研判不放鬆，完善落實水上安全風險分析研判工作制度，形成“風險管控一張圖”，不斷提高精準性和實用性，增強預見性和主動性。強化協調聯動不放鬆，不斷加強部門協調聯動，嚴厲打非治違；進一步理順港口安全管理，加強信息共享，嚴防失控漏管；建立健全鄉鎮渡口渡船渡運安全檢查制度，全面排查整改安全隱患。強化救援能力不放鬆，完善水上應急救助體系，實現12395水上搜救電話在涉水市、縣水域全覆蓋；建立健全部門聯合調研、培訓、演習演練等工作制度，提升預測預防預警能力；配齊應急救援裝備，加強演練磨合，提高水上應急力量實戰能力。強化宣傳教育不放鬆，深入開展水上安全宣傳教育“五進”活動，不斷提升從業人員安全意識、責任意識和操作技能水準；持續深化中小學生水上交通安全教育，提高學生水上安全意識和能力；組建宣傳團隊定期開展水上安全知識線上線下宣講活動，加強公益推廣，切實提升全社會水上安全意識。（韓婷澎）