為更大激發市場活力，更好服務市場主體，哈爾濱市營商環境建設監督局代擬起草《哈爾濱市人民政府辦公廳關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》（徵求意見稿），目前正面向社會公開徵求意見。根據《措施》（徵求意見稿），哈市將在持續提升投資建設便利度、進一步簡化企業生産經營審批條件、優化外貿外資企業經營環境、進一步降低就業創業門檻等方面給予相關政策、措施，助力營造良好營商環境。

　　按照《措施》（徵求意見稿），在進一步降低就業創業門檻過程中，哈市將推動取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業資格考試。推動勞動者入職體檢結果互認。推動企業開展“共享用工”。規範失業保險轉移辦理流程。合理設定流動攤販經營場所，促進靈活就業人員積極就業。推動互聯網醫療服務建設。增加新業態應用場景等供給。完善對新業態的包容審慎監管。

　　哈市將提升企業開辦便利度，實現企業開辦線上“一表填報”、一次實名驗證、線下“一個窗口”領取全部材料。探索推進“一業一證”改革，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張許可證，實現“一證準營”、跨地互認通用。持續提升網上政務服務能力，聚焦減環節、減材料、減跑動、減時限、減費用，加快推進更多政務服務事項實現“網上辦、掌上辦”和“跨省通辦”。

　　在持續提升投資建設便利度方面，哈市將優化再造投資項目前期審批流程，加快推進區域評估和“標準地”出讓。進一步提升工程建設項目審批效率，對社會投資的小型低風險新建、改擴建項目，由政府部門發佈統一的企業開工條件，企業取得用地、滿足開工條件後作出相關承諾，政府部門直接發放相關證書，項目即可開工。

　　在進一步簡化企業生産經營審批條件方面，哈市將持續降低市場準入門檻，同時放寬醫療機構準入管理，優化藥店開設審批。加強機動車生産、銷售、登記、維修、保險、報廢等信息的共享和應用，推動機動車交易在線辦理。降低小微商戶各類平臺費用，杜絕不合理收費。延長用人單位職業病危害因素檢測結果適用期。嚴格執行涉企保證金清單制管理，取消各類違規設立的保證金。

　　在優化外貿外資企業經營環境方面，哈市將推行進出口貨物“提前申報”，優化進口“兩步申報”通關模式，拓展國際貿易單一窗口功能，支持外貿企業出口産品轉內銷。

　　徵求意見將截止于2021年6月7日17時，意見可通過電子郵件方式發送至：hrbfgf＠163.com（記者 馬智博）