國際在線黑龍江頻道消息（于靈爽）： 作為黑龍江省脫貧攻堅主戰場之一，綏化市採取了哪些政策，讓6個貧困縣全部摘帽？如何防止返貧風險的發生？7月8日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“奮鬥百年路 啟航新征程——黑龍江省慶祝中國共産黨成立100週年主題系列新聞發佈會”綏化市專場上，綏化市人民政府副市長來永見表示，經過綏化市上下共同努力，6個貧困縣已全部摘帽，429個貧困村全部出列，167532名貧困人口全部脫貧；脫貧人口人均純收入為11949元，是2016年的2.96倍，高於全省平均水準，高品質打贏了脫貧攻堅戰。接下來就是做好“固成果、防返貧”這篇大文章。

　　綏化市人民政府副市長來永見現場發言 攝影 安澤

　　來永見説，綏化市委、市政府已經明確“四級書記抓”“市縣鄉抓落實”領導體制和責任機制，毫不鬆懈地把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止發生規模性返貧作為當前和今後一個時期的頭等大事。

　　一是穩政策。在五年“過渡期”內，綏化市嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要政策和幫扶力量總體穩定；穩步實施政策“漸退期”，該優化的要優化、該調整的要調整。過渡期”前3年，綏化市對已脫貧的5個國貧縣繼續實行統籌整合使用財政涉農資金試點政策；同時積極研究謀劃國家和省新的支持政策，形成“政策疊加效應”，讓政策釋放出最大紅利。另一方面，綏化市要確保幫扶的針對性實效性，對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務重的村、基層組織力量弱的村，選優派強第一書記、駐村工作隊，真正打造一支“不走的工作隊”。

　　二是準監測。做好防返貧監測和幫扶工作，是守住不發生規模性返貧的關鍵抓手。綏化市經過前段集中排查，精準聚焦人均純收入低於2020年農村最低生活保障標準1.5倍（6600元左右）的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶“三類人群”，擬納入761戶1729人作為監測對象。接下來，綏化市將通過採取強有力措施，以家庭為單位，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等，重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭，重點強化“基層幹部排查、部門篩查預警、數據比對前置、系統精準錄入、跟蹤監測幫扶、返貧風險消除、跟進動態管理”等環節，切實增強監測幫扶的精準性、穩定性，築牢防返貧的“第一道”防線。對一些脫貧戶受收入下降等因素影響而出現苗頭性返貧風險，普通農戶受因病因殘因災、突發性事件影響而出現致貧風險，綏化市將做到“早發現、早干預、早幫扶”，及時將其納入監測範圍，精準預判，分類排隊，對症下藥，及時將風險有效消除，確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。

　　三是強産業。目前，綏化市脫貧戶中直接受益産業扶貧面達到96%。接下來，綏化市還要因地制宜發展好地方特色主導産業，持續發展壯大穩脫貧促增收産業，提升帶動能力，實現收入持續增長。

　　四是抓就業。脫貧攻堅時期，綏化市把促進貧困勞動力務工就業作為穩定、可持續脫貧的重要支撐，強力抓推進。貧困戶的工資性收入佔比由2016年的16%增長到2020年的30.5%。今年以來，脫貧人口和邊緣易致貧人口已實現務工就業5.35萬人，務工就業仍然是脫貧戶增收的主要來源。接下來，綏化市還要不斷加大對外勞務輸出工作力度，加快發展勞動密集型産業，大力推進創新創業，辦好扶貧車間，規範公益崗位設置，拓寬就地就近就業渠道，切實增加脫貧戶工資性收入。

　　五是嚴監管，用好管好項目資金資産，確保實現效益最大化。綏化市通過發展建設扶貧産業項目，形成扶貧資産36.9億元。今年以來，綏化市在原有基礎上加大投入力度，又規劃實施了一些脫貧産業項目。預計到年末，綏化市集體脫貧産業資産將達到42億元。這些項目資産，與農民距離最近，脫貧戶能看得見、夠得著，可直接受益。接下來，綏化市要把著力點放在“是誰的，怎麼管，如何分，誰監督，負啥責”上，健全完善運營監管有效機制，促其形成規模、産生效益，使其真正成為符合農村發展實際、增加集體經濟積累、安置脫貧戶就地就近務工就業和全面鄉村振興的有生力量。

　　“我們要大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決鞏固好脫貧攻堅勝利果實，牢牢守住不發生規模性返貧的底線，精心描繪鄉村振興的時代畫卷，加快實現農業農村現代化。”來永見表示。