為切實加強對城鎮老舊小區改造的規範引導，近日，黑龍江省住建廳組織專家編制《黑龍江省城鎮老舊小區改造技術導則》。《導則》適用於黑龍江省區域內納入老舊小區改造範圍的樓體，依據《導則》，黑龍江省老舊小區改造分為基礎類、完善類、提升類。基礎類改造做到“應改盡改”，完善類改造力爭做到“宜改即改”，提升類改造力爭做到“能改則改”。

　　破舊、雜亂樓道應進行粉刷

　　依據《導則》，外墻改造應遵循安全、美觀、節能、環保的原則，並符合城市區域風貌控制規劃。小區位於城市重要道路或重點區域的，要結合城市設計要求，做到外立面色彩、造型與周邊建築相協調。

　　樓道公共部位整修。破舊、黑暗、雜亂的樓道應進行修繕、清理和粉刷，達到安全、明亮、整潔的標準，樓道內公共設施應能正常使用。應修繕樓梯間、樓道的老舊內墻、頂棚、樓地面、踏步、踢腳。樓道及室外公共走道護欄及扶手缺失、損壞及影響正常使用的，應進行整修且不應減小原有通道有效寬度。

　　供熱管道跑、冒、滴、漏應更換

　　燃氣管線。小區未通燃氣管道但具備條件的，應增設燃氣管道。新增燃氣管道佈置應符合防火、防爆等安全要求。小區內的小餐飲店、小副食品店等場所，滿足油煙排放、産權明晰等條件的，可同步增設天然氣管道系統。

　　供熱管線。供熱設施符合以下情形的應進行修復或更換：（1）供熱設施、管材材質等不符合相關政策要求；（2）供熱管道使用年限較長，存在跑、冒、滴、漏現象，閥門銹蝕、漏水；（3）對供熱入戶檢查井至公共空間分戶計量表之間老化、破損、跑漏嚴重的管道應予以更換；（4）對供熱入戶檢查井至公共空間分戶計量表之間保溫層脫漏、破損的管道保溫層應予以更換。尚未實現“一戶一表，一戶一閥”的住戶，室內分戶計量表或閥門應根據民意調查結果及國家政策進行改造。

　　垃圾收集點不得影響小區景觀

　　生活垃圾收集及公廁修建。小區環衛設施改造應佈局合理，便於使用和清運。應按照相關要求建設垃圾收集點，設置垃圾分類投放點及轉運點，須實現垃圾分類投放和處理。應按照本地垃圾分類的要求配備垃圾分類收集容器並配置垃圾分類告示牌。垃圾收集點宜設置在隱蔽處，且位置相對固定，不影響小區環境衛生，不得影響道路通行和小區景觀。對室內無衛生間的老舊小區，如已建有水衝公廁的，應進行提升改造；未建公廁的，宜結合場地條件，在公共區域增設固定式或移動式公廁，設置地點應滿足環境及景觀的要求。

　　配建無障礙通道及適老設施

　　加裝電梯。未設置電梯的住宅，以業主自願的方式，在不影響消防安全、日照、採光、通風、樓體安全的情況下，可考慮增設電梯，並符合黑龍江省地方標準的有關規定。加裝電梯應在滿足嚴寒地區的氣候條件下採取防寒保溫措施、防水措施，不應降低既有建築的節能效果。

　　無障礙及適老設施。老舊小區庭院無障礙改造應遵循安全便捷的原則。有條件的老舊小區宜按《無障礙設計規範》的相關要求，配建無障礙通道，包括無障礙坡道、盲道、輪椅坡道及緣石坡道等。小區應在公共區域的主要出入口、住宅出入口增設無障礙設施，方便老年人、殘疾人等特殊群體的出行。（記者 王丹）