調查校園周邊違法違規售賣煙草的行業亂象；查處校園附近彩票站違規賣彩；抽查11家幼兒園發現5類70個問題；核查教職工身份信息，排除未成年人身邊的“大灰狼”……

　　10月份以來，大慶市檢察機關從教學設施安全、凈化校園周邊環境等專項活動入手，聯合當地多部門開展集中檢查，向教育部門、煙草專賣局等單位制發檢察建議11份，延伸檢察公益職能，以形成訴前檢察建議、召開檢察聽證會等司法形式介入，構建集家庭、社會、學校、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護社會體系網。

　　那麼，大慶檢察機關的具體做法有哪些呢？請看記者的調查。

大慶市檢察機關未成年人綜合司法保護中心

　　校園周邊禁煙 大慶檢察先出這三招

　　4月初，紅崗區人民檢察院的檢察官在摸排公益訴訟線索時發現，一些學生模樣的男孩聚在居民樓下吸煙，檢察官用手機拍下這一場景。

　　根據今年6月1日新修訂的《未成年人保護法》規定，學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點，禁止向未成年人出售上述物品，經營者需在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒、彩票的標識，如難以判斷購買者年齡，商家應要求購買者出示身份證。

　　隨著新規的施行和舉報校園周邊商戶存在向未成年人售賣香煙的情況增多，紅崗區人民檢察院第五檢察部啟動了公益訴訟檢察職能，一場以“守護未成年人對煙草説不”為主題的控煙專項行動逐層展開。

　　第一招：蒐集證據

　　“我們排查了轄區900余家煙草零售網點的信息數據，踏查鎖定70余家校園及教育機構周邊煙草零售網點，發現部分商家存在無證售賣煙草、隱藏式銷售香煙、電子煙以及部分商超內未設置警示標誌等問題。”紅崗區人民檢察院第五檢察部負責人肖男介紹。

　　第二招：開聽證會

　　檢察機關就此問題頻繁與煙草、公安、市場監管等部門溝通，8月20日召開了“未在顯著位置設置警示標誌、校園周邊無證售賣香煙”等問題的聽證會，就如何建立長效監管機制等問題，邀請人大代表、政協委員、人民監督員等參會代表開展廣泛討論。

　　第三招：發建議書

　　聽證會上，檢察機關現場以公開宣告的形式向行政主管部門送達了公益訴訟訴前檢察建議書。

　　9月，大慶市煙草專賣局與大慶市市場監督管理局兩家主管行政部門，制發《關於建立清理整頓煙草專賣零售許可證市場管理協作機制的通知》，並聯合開展了為期2個月，針對未成年人控煙的“守護成長”專項行動。

　　近日，記者走訪大慶市紅崗區南二街幾家商超，香煙櫃檯前醒目地張貼著“禁止向未成年人銷售煙草製品及電子煙”的警示標誌。老闆趙某説：“過去我們不懂法，通過檢察院我們知道賣煙給孩子違法，煙草局也來處罰了，以後可不敢賣煙給孩子。”

　　11份訴前檢察建議書的力量

　　事實上，紅崗區人民檢察院的校園周邊禁煙行動，只是大慶市檢察機關開展凈化校園周邊專項活動之一。

　　今年9月，大同區人民檢察院第四檢察部走訪轄區學校附近的多家彩票站，發現一些彩票站在無法辨認購買彩票者是否為未成年人時，沒有要求該購買者出示身份證件，當即聯合區文化和體育旅遊局對這條線索展開調查。隨後，還通過傳統課堂和網絡宣傳相結合的方式，對未成年人買彩票的危害宣傳到學校、家長。通過老師、家長對未成年人進行正確的教育和引導，與多部門聯合常態化開展檢察監督活動。

　　8月，高新區人民檢察院在辦案中發現，有個別學校、幼兒園校園記憶體在安全隱患，於是對隨機抽取的11家幼兒園逐一進行實地走訪，發現個別幼兒園二樓教室窗戶沒有安裝必要的防護措施、窗臺未做防撞軟包處理、教室燈光損壞、滅火器失效等，部分幼兒園還存在沒有對園內消防設施、器材進行自檢自查；沒有開展消防演練培訓等，共排查出5類70個問題。

　　今年9月，薩爾圖區人民檢察院整理了近三年轄區中小學、幼兒園所有教職工身份信息3000余人，與公安部門前科劣跡查詢系統對接，逐一排除掉隱藏在未成年人身邊的“大灰狼”，凈化校園環境。

　　據悉，為了給未成年人營造良好的成長氛圍，大慶市檢察機關10月以來共向教育部門、煙草專賣局等單位制發檢察建議11份。按照法律規定，建議書發出後，如果行政部門的監管繼續缺失，檢察機關將會提請法院進入公益訴訟程式。

　　“我們做的工作，可能未成年人們未必能看得到，但他們會切實感受到身邊環境的變化。”大慶市人民檢察院王鐵説。（文/攝 記者 孫海穎）