近年來，夏日到黑龍江避暑、冬季到海南越冬的“候鳥式”軍休方式成為熱門現象，2020年10月，由退役軍人事務部、民政部等6部門聯合印發《關於進一步提升移交政府安置的軍隊離休退休幹部服務管理水準的通知》，為異地軍休服務管理提出新要求，加強軍休幹部流動黨員的管理工作提上日程。

　　2021年9月17日，在退役軍人事務部軍休服務管理司的指導下，我省與海南省退役軍人事務廳軍休管理部門經過充分調研基礎上，共同簽署了《黑龍江省與海南省異地軍休服務管理工作協作辦法》（以下簡稱《辦法》），今後，兩省將充分利用本地軍休資源，在協議框架內，圍繞組織管理、學習教育、公益活動、文化交流、醫療保障、走訪慰問、榮譽療養、幫扶關愛等8個方面內容，相互為兩地“候鳥”軍休幹部提供更多服務保障。

　　政治生活有組織

　　“感謝兩省退役軍人事務部門，實實在在為我們這些‘候鳥’老幹部們著想！”在得知我省與海南省簽訂異地軍休服務管理協議後，哈爾濱市軍休四所軍休幹部李振聲發出了由衷的感嘆。

　　據省退役軍人事務廳前期調研顯示，高峰期每年黑龍江有千余人“候鳥”軍休幹部到海南省過冬，為了更好地服務異地軍休幹部，保障異地軍休幹部的政治生活不脫鉤，《辦法》中要求異地軍休幹部，可憑所在軍休服務管理機構黨組織出具的黨員證明信，就近安排在暫住地參加組織生活，異地軍休幹部集中居住的區域，可成立臨時黨支部（黨小組），隸屬於暫住地軍休服務管理機構或退役軍人服務保障機構黨組織。

　　“今年到海南過冬，我們也是有組織的人了，對於軍人來説，這種組織歸屬感不能或缺，有了組織我們心裏就有了依靠。”黑龍江省軍區前雙鴨山軍分區司令員劉東喜看到《辦法》內容後，高興地説。

　　文化生活有場地

　　《辦法》中除了組織生活落實到具體對應所屬部門的要求，對於異地軍休人員的文化生活、學習教育、公益活動安排都有詳細考量。

　　今年在海南居住的李振聲，收到了海南省東方市軍休站站長趙家的邀請，與在同一小區居住的其他龍江戰友，參與了當地軍休服務管理部門舉行的慰問活動，由海南省軍休幹部“兩團一隊”即：藝術團、紅色宣講團、醫療服務隊，進行普法宣講、健康義診，服務接力傳遞，將黨和政府的關心關懷送到身邊，讓身在異鄉的軍休幹部們感受到了關愛和溫暖。

　　與往年一樣，去海南出發之前，會向哈爾濱市軍休中心報備行程、保持聯繫，但與往年不同的是，從今年起像李振聲這樣選擇“候鳥式”養老的黑龍江省軍休幹部，到居住地所屬的海南省軍休服務管理部門報到後，可在當地享受就近就便的軍休服務，參加海南省當地軍休部門“兩團一隊”等文化組織活動，發揮“候鳥”餘熱。

　　生活困難有人幫

　　“2020年春節，我們在三亞的軍休幹部深切感受到軍休服務部門的關愛有多重要，當時正處疫情初期，軍休幹部們口罩短缺，遠在黑龍江的軍休部門從哈爾濱緊急為我們郵寄了幾百枚口罩，才解決了我們燃眉之急，《辦法》簽訂後，再有這樣突發的難事，我們就可以直接聯繫海南本地的軍休中心尋求幫助了。”每年都去海南過冬的劉東喜高興地説。

　　此次我省和海南省建立異地軍休服務管理合作夥伴關係，是創新工作理念和方式的一次有益嘗試，也是兩省深入開展黨史學習教育活動，為退役軍人辦實事、辦好事的一項重要舉措。今後，將充分利用本地軍休資源，架通南北協作的“連心橋”，通過1+1的合作，讓軍休服務接力延伸，為軍休幹部提供包括醫療保障、走訪慰問、幫扶關愛等生活方面的服務，在享受醫療優先優待、重大節日走訪慰問、突發應急事件中給予幫助，使他們擁有更多的安全感、獲得感、幸福感。

　　“軍休候鳥們的交流也為兩省的健康養老産業提供了可行性樣本，下一步，兩省還將探索實現兩地榮譽療養常態化合作，夏季，海南省的軍休幹部可以到黑龍江的北極村、東極聖地、伊春天然氧吧、鏡泊湖等避暑勝地感受龍江的壯美和神奇，我省各級軍休服務部門也一定會全力做好海南省來我省康養軍休幹部的服務保障工作。”省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長趙中原表示。（記者 孫海穎）