原標題：哈市出臺2022年優化營商環境實施方案 試點新建商品房“交房即辦證” 個體營業執照“指尖辦” 放開靈活就業參保戶籍限制

　　4月7日，記者從哈市營商環境局獲悉，哈市制定了《哈爾濱市2022年優化營商環境專項行動實施方案》，出臺多個優化營商環境創新舉措。到2022年年底, 按照中國營商環境評價等次，哈市總體水準進入優秀等次，力爭2個以上營商環境評價一級指標進入全國標杆城市行列；198個改革事項，80%以上達到全國先進水準。

　　試點新建商品房“交房即辦證”

　　推行新建商品房“交房即交證”，著力破解新建商品房“辦證難辦證慢”問題，開展 “交房即交證”試點工作, 推動哈市開發項目聯合審批、聯合驗收工作改革, 協助開發企業完成項目綜合驗收和商品房預轉銷手續，打通難點、堵點，實現新建商品房“交房即交證”。完成時限：2022年5月。

　　企業開辦只需半天

　　方案提出，企業開辦全流程壓減至1個環節、0.5個工作日。推行“企業開辦一件事”。按照線上“一表填報”、一次實名驗證，線下“一個窗口”、一次領取全部材料模式將企業登記註冊、公章刻製、銀行預約開戶、申領發票和稅控設備、社保登記、醫保登記、生育保險參保登記、住房公積金繳存登記納入企業開辦“一網通辦”範圍。

　　企業經營困難可歇業

　　方案提出，探索實行歇業制度。除法律、行政法規另有規定外,市場主體因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的, 可以自主決定暫停經營,並向登記機關辦理歇業備案。

　　此外，哈市開通哈爾濱市企業登記註冊智慧審批系統，實時監測審批情況。

　　推廣智慧審批系統, 開展企業註冊登記培訓, 實時監測系統運行；研究探索註冊登記住所承諾制改革，拓展企業開辦秒批系統適用範圍。

　　個體營業執照“指尖辦”

　　推廣“個體營業執照指尖辦”，實現通過手機端即可辦理個體工商戶註冊登記。依託 “哈爾濱市場監管”公眾號，推進個體工商戶註冊登記“指尖辦”，及時監測系統運行。

　　放開靈活就業參保戶籍限制

　　積極拓寬就業渠道和領域，清理對靈活就業的不合理限制，放開靈活就業人員在就業地參加基本養老、基本醫療保險的戶籍限制。

　　將靈活就業、共享用工崗位信息納入公共就業服務範圍，幫助企業拓寬用工渠道，搭建共享用工服務平臺，為有用工需求的企業發佈供求信息，引導開展共享用工的企業簽訂合作協議。

　　不動産一般登記壓減至3個工作日以內

　　不動産一般登記壓減至3個工作日以內，抵押登記壓減至1個工作日以內，轉移登記壓減至1個小時以內，查封登記、登出登記、異議登記即時辦結。

　　積極推進不動産登記及交易、繳稅“綜合受理、並聯辦理”, 實現一次申請、一次辦成。提升不動産登記涉稅等業務辦理便利度，深化不動産登記“一窗辦理、即辦即取”改革。設置“一窗式”綜合服務窗口，統一收取交易業務所需資料，在綜合服務窗口“一站式”刷卡繳納各項稅費。

　　推進“水電氣熱訊”與不動産過戶“一次聯辦”，“水電氣熱訊”等全流程“一站式”集成服務和幫辦服務，實現信息互認共享，積極探索與供熱單位、通信公司的信息互認互通。（記者 張立）