東北網4月15日訊 企業信用風險分類管理，是市場監管領域實現精準監管、有效監管、智慧監管、公正監管的需求。在全省沒有企業信用風險分類管理國家試點的情況下，大慶市承擔了全省企業信用風險分類管理先行試點任務。推行的“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類監管相結合模式，推動了市場監管領域監管效能全面提升。大慶市代表黑龍江省參加全國營商環境測評，“雙隨機、一公開”監管指標被評為全國優秀檔次，試點工作取得成效。

　　據介紹，大慶市對實施企業信用風險分類管理工作，是大慶作為打造東北最優營商環境城市之一的一項重要舉措，作為政府職能轉變和深化“放管服”改革的一項重點任務，立足大慶市場監管工作實際，研究制定了《關於推行“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案(試行)》。同時依託部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議，建立了由市場監管部門牽頭、市場監管領域相關部門共同參與的工作推進機制，統籌組織推動各部門在“雙隨機、一公開”監管中運用企業信用風險分類結果，實施對市場主體的差別化靶向性精準監管。

大慶市場局工作人員走進企業。

　　大慶市企業信用風險分類指標體系包括一級指標3類、二級指標23類，三級指標25類，涵蓋企業法人基本信息和各相關部門許可、處罰、監管、警示、公示、投訴舉報等信息以及嚴重非法失信、拖欠農民工工資、安全生産不良記錄等“黑名單”等信息，初步建立企業信用風險分類指標體系和企業信用風險分類通用測算模型，使各部門“雙隨機、一公開”監管有了按照信用風險結果差別化監管的參照標準，也為各部門專業領域開展風險分類防控提供了支撐。

　　大慶市克服沒有技術標準、技術方案的困難，借鑒參考外地經驗做法，自行開發了“大慶市企業信用風險管理系統”並在全市推廣應用。初步實現對全市企業按照信用風險狀況自動分類。目前，全市企業A類47763戶，B類1106戶，C類2169戶，D類1290戶。

　　市場監管領域各部門運用企業信用風險分類結果實施“雙隨機、一公開”差別化精準監管。2021年度，全市市場監管領域各部門運用企業信用風險分類結果，聯合抽查企業1039戶，發現問題企業188戶，問題發現率為18.09%，較上年度提升8.2%。

大慶市場局印製的監管實施規範手冊。

　　截至2021年底，已歸集市公安、交通、環保稅務、人力社保、農業農村、應急、住建等42個職能部門數據16021.7萬條，歸集“互聯網+監管”平臺各部門監管數據14.73萬條，全市共歸集市場主體信息16036.5萬條。2021年，全市新增各部門監管信息12萬條。

大慶市場局工作人員走進企業。

　　此外，大慶市先後印發《大慶市2019年市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》等文件12個，從監管實施原則、“一單兩庫一細則”、聯合抽查程式、抽查結果公示、抽查信息共享、違法失信聯合懲戒等6個方面作出25項具體規定，確保部門聯合“雙隨機、一公開”監管有組織、程式化地向縱深推進。（記者 陳顯春）