近年來，雞西市滴道區堅持把關愛保護未成年人作為推動民生事業高品質發展的頭等大事，區民政局立足實際，積極探索構建機制、建設隊伍、宣傳引導、精準幫扶、社會參與“五位一體”新型未成年人保護工作模式，進一步築牢未成年人保護工作防線。

　　構建機制 形成工作合力

　　滴道區成立了由27個部門組成的滴道區未成年人保護工作領導小組，強化統籌協調，壓實工作責任，突出統籌指導、議事協調、監督執行、保障落實等職能，領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，發揮統籌、協調、督促和指導作用，依託黨群服務、志願者服務等現有資源，建立區、鄉（街道）、村（居）三級未保服務體系，形成縱向貫通、橫向銜接、協同聯動的未保工作格局。

　　滴道區聯合區檢察院、區監委、區教育局、區公安分局等9家部門制發了《關於建立侵害未成年人案件強制報告制度的工作辦法（試行）的實施辦法》，營造滴道區未成年人安全、美好、和諧的成長環境；依託12345政府服務熱線，加強未成年人保護功能，做實做細因突發事件影響造成監護缺失的未成年人救助保護工作。

　　滴道區為發揮示範引領作用，選取了滴道河鄉和洗煤街道為試點，掛牌成立了未成年人保護工作站；有效整合各項資源，強化部門聯動，充分發揮老黨員、老幹部、老兵等“五老”的獨特優勢，組建未成年人保護工作隊伍，不斷提高服務域內廣大未成年人的能力和水準，全方位撐起未成年人健康成長的“保護傘”。

　　建設隊伍 夯實保障能力

　　滴道區進一步發揮兒童督導員、兒童主任作用，健全完善相應工作制度，建立全覆蓋關愛服務隊伍，全區6個鄉（街道）均配備1名兒童督導員，27個村（社區）分別配備1名兒童主任，並對兒童主任和兒童督導員進行實名制登記管理，通過開展政策宣傳和解讀，協調落實相關政策和保障措施，開展未成年人個案服務工作。

　　滴道區多次組織兒童督導員和兒童主任開展《未保法》專題宣講活動，為開展未成年人保護工作增強法律支撐；邀請區檢察院幹警為基層兒童工作人員講解《家庭教育促進法》，指導基層兒童工作者加強對未成年人的家庭保護，教育廣大家長依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務，切實擔負起教育引導和保護未成年人子女的家庭責任；不定期對兒童主任和兒童督導員進行政策宣講和業務培訓，建立培訓檔案，積極引導基層兒童工作隊伍建設，落實未成年人受侵害的強制報告制度，落實工作職責，力爭打通關愛服務兒童的“最後一公里”。

　　精準幫扶 強化救助效能

　　滴道區落實孤兒、事實無人撫養兒童及其他困難兒童保障政策，依託“滴道微訊”發佈《申請事實無人撫養兒童服務指南》，針對村屯和社區實際，組織基層開展政策宣傳，通過社區向居民微信群發佈事實無人撫養兒童認定政策，納入事實無人撫養兒童11人，做好事實無人撫養兒童的保障救助工作。

　　滴道區強化部門間配合，聯合區檢察院制定了《關於建立事實無人撫養兒童信息通報合作救助機制的意見（試行）的實施辦法》，組織村（社區）逐戶開展調查核實、走訪探視，紮實做好困難兒童精準排查、精準識別、精准保障工作；建立了留守兒童、困境兒童臺賬，網站數據同步更新，做到底數清、數據明、幫扶直接到點到位。

　　該區協調兩鄉四辦、公安分局等單位，加強對域內流浪乞討、孤兒、貧困重殘兒童的排查力度，對流浪乞討、遭受監護侵害、暫時無人監護等未成年人實施救助，承擔臨時監護責任；2021年以來發現流浪未成年人1人，因處於疫情期間，區民政局積極溝通聯繫，以最快的速度幫助該兒童做核酸檢測，檢測後將其送至市救助站，幫助兒童返鄉。

　　宣傳引導 凝聚思想共識

　　滴道區以深入學習宣傳和貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》為主題，以強化未成年人關愛保護為主線，將新修訂的《未成年人保護法》中的創新和亮點與民政業務有效結合，依託“滴道微訊”和微信群發佈《解讀未成年人保護法之民政職責，護航未成年人健康成長》，切實提升轄區居民的法治意識。

　　滴道區組織協調鄉、街道開展未成年人宣講活動；聯合檢察院、公安分局、司法局、婦聯、團委等部門深入滴道學校，多角度、全方位助力未成年人成長；邀請區檢察院工作人員對民政系統負責未保的工作人員開展《家庭教育促進法》培訓，了解家庭教育知識，為提供家庭教育指導提供法律依據；利用微信群開展《未成年人保護法》釋義活動，積極勸導未成年人監護人依法履行監護責任，預防家庭暴力、虐待、遺棄、拐賣、性侵害等違法犯罪事件發生，維護未成年人合法權益；共印發宣傳資料6000份，開展志願宣傳宣講活動10余次，引導廣大群眾自覺學法守法用法，進一步關心關愛保護未成年人。

　　社會參與 營造良好氛圍

　　滴道區廣泛動員，引導社會力量積極參與，充分利用社區圖書閱覽室、文化活動室、家長學校，組織和引導青少年到社區參加各類活動，豐富未成年人校外生活，東興街道光華社區開展“關愛明天 普法先行”法制宣傳活動、“傳承紅色基因 爭做時代新人”青少年愛國主義教育活動；東興街道白雲社區開展青少年禁毒宣傳活動；大通溝街道大通溝社區開展“童心向黨 聆聽紅色經典故事”讀書會等活動，引導未成年人安全、健康、茁壯成長。

　　滴道區充分發揮慈善會幫扶作用，通過向上申請省、市級慈善基金以及開展捐贈活動等方式開展慈善救助；2021年申請省級慈善助學資金6.4萬元，資助64名困難學生；積極溝通協調市慈善總會、工商銀行雞西分行在蘭嶺學校組織開展“工慈助學”救助活動，為學校捐贈價值1萬元教學物資和2萬元助學資金，共資助40名困難學生；依託省福彩中心組織的“福彩圓夢”活動，為滴道學校5名家庭困難且品學兼優的中學生，爭取了每人2000元的資助金。

　　滴道區溝通協調市救助站，聯合區教育局每年開展“六一”關愛困境兒童活動及“情暖寒冬”送溫暖活動，發放書包、文具、棉衣、棉鞋、讀書卡等物資，共計發放190人次；重大節日期間走訪慰問域內孤兒和事實無人撫養兒童等困難兒童，發放防疫物資，了解他們的心理情況和生活狀態，叮囑監護人加強對孩子的思想教育和陪護，營造全社會關心關愛未成年人的良好社會氛圍。（文 雞西市委宣傳部）