哈爾濱市道裏區全市首推“沙盒”監管新模式 探索包容審慎監管新路徑 不斷優化營商環境
來源:哈爾濱新聞網  |  2022-10-28 17:05:12

  為深入推進“放管服”改革,進一步激發市場活力和發展動力,推動大眾創業、萬眾創新,哈爾濱市道裏區緊密跟進省、市關於優化營商環境推進包容審慎監管的工作要求,對標先進地區經驗做法,在全市範圍內首開“沙盒”監管和觸髮式監管試點,求解“有求必應”和“無事不擾”,全力推動營商環境再有再好再提升,助力經濟發展跑出加速度。

哈爾濱市道裏區全市首推“沙盒”監管新模式 探索包容審慎監管新路徑 不斷優化營商環境

  “沙盒”監管作為傳統監管方式的有益補充,是指劃定一個範圍,對在可控的範圍之內的“盒內”企業,採取包容審慎的監管措施,並設置監管紅線,用技術手段進行動態監管,杜絕將問題擴散到“盒外”,以信用為手段,減少對企業的干擾,促進企業在規範中發展、在發展中規範,是一種針對技術創新的柔性監管制度。

  在確保品質和安全的前提下,道裏區按照鼓勵創新、包容審慎的監管理念,以信用好、風險低作為標準,選取哈爾濱創新金融産業園和哈爾濱新經濟産業園區為“沙盒”試點,對“盒內”企業根據企業主體性質和特點進行細分,採取行政主導、屬地負責、企業配合的方式,以不觸犯安全底線為原則,探索實施市場監管職責範圍內註冊登記、行政審批事項、産(商)品監督抽查、電子商務合同監管、廣告監管等事項中普遍適用,食品、藥品、醫療器械、化粧品、特種設備等不涉及安全隱患的輕微違法行為審慎適用的包容審慎的監管措施,全程運用技術手段進行動態監管,在風險可控的範圍之內實行容錯糾錯機制。營造寬鬆經營環境的同時,設置明確不可逾越的監管底線,一旦觸碰監管底線,即啟用“觸髮式”監管執法,杜絕將問題擴散到“盒外”,實現“無事不擾”和高效監管的有機統一。

哈爾濱市道裏區全市首推“沙盒”監管新模式 探索包容審慎監管新路徑 不斷優化營商環境

  10月25日上午,道裏區市場監管局相關負責同志帶隊,前往愛建路66號産業園區,與哈爾濱創新金融産業園和哈爾濱新經濟産業園進行對接,與企業共同研究探討“沙盒監管”新模式的落地運用。

  産業園區負責人表示,“沙盒監管”試點工作是對産業園區發展的一種正向促進和激勵,産業園區一定嚴把項目準入關,引進高品質企業,在市場監管部門的支持下,加強園區內企業的風險隱患排查,以問題為導向加強管理,及時處置園區內已出現或可能出現的違法違規風險,最大程度保障企業和消費者雙方合法權益,為産業園區發展提供了更廣闊的空間。

  下步,道裏區將在産業園區的支持配合下,科所聯動、政企協作,全力做好“沙盒監管”試點工作,對列入“沙盒”的産業園區企業優化市場準入環境,打造公平競爭發展環境,採取包容審慎監管措施,做到無事不擾,推動産業園區企業高品質發展。

編輯:于靈爽
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