12月6日，落地黑龍江道裏經濟開發區的東方電站項目正式掛牌，作為哈爾濱市首個標準地出讓試點項目，此前，黑龍江道裏經濟開發區為該項目完成了表土剝離、前置審批、供地方案編制等工作，不僅讓項目企業體驗到快捷的土地供應效率，實現了“承諾即開工”，也為哈市土地標準化供給提供了成功範例。

　　這是哈爾濱市道裏區實施工業振興計劃的創新舉措之一。

　　今年，哈市道裏區在體制機制上突圍，將全區劃分為四大戰區，分別是“東部現代服務區”“南部經濟開發區”“中部中央活力區”“西部航空都市區”。其中，以黑龍江道裏經濟開發區為依託，老機場路走廊和沿江濱水帶為主線的南部經濟開發區，大力實施工業振興計劃、現代農業振興計劃與農旅振興計劃，聚力繪製産業新版圖，快速補齊工業短板，助力鄉村振興，推動形成一二三産融合發展新格局。

　　向引進外來戰略投資者要發展，今年以來，南部經濟開發區千方百計招大引強、招精引尖， 緊緊圍繞哈市“七大都市”建設目標，改造升級“老字號”，培育壯大“新字號”；突出綠色農業、數字農業、智慧農業，打造國家級現代農業示範園區，奏響了振興發展“奮進曲”“交響曲”。截至目前，嘉立包裝、匯綠地板智慧生産廠、現代柯梅令門窗等5個“新字號”工業項目簽約入園並完成前期工作；哈爾濱冰雪裝備製造産業園正在喜迎企業入園；農業現代化示範區項目完成投資1.91億元，閆家崗農場水美鄉村項目完成投資1.73億元……

　　“道裏區把穩住經濟大盤作為貫徹黨的二十大精神的政治檢驗，主動融入全省‘四大産業’佈局和‘4567’戰略佈局，以‘戰區制’推動區域生産力和競爭力‘雙提升’，加快集聚振興發展強大動能，奮力推動‘七大都市’美好藍圖變為生動現實。”道裏區委書記董繼文説。

　　擴增量強創新 補齊工業短板

　　走進黑龍江道裏經濟開發區，整飾一新的園區大門格外醒目。道路平展延伸，上面的標線清晰明快。道裏經開區專職副主任梁爾夫説，南部經濟開發區深入實施工業振興計劃，制定方案擘畫發展新藍圖，高品質推動招商引資項目落地，盤活資源“騰籠換鳥”，不斷擴增量、強創新，努力補齊工業短板。

　　記者了解到，今年以來，按照工作要求，南部經濟開發區開啟“各種資源底數清、雙招雙引任務明、項目落地專班推、空間保障開綠燈”的工作模式，成立了指揮部，制定了工作方案以及《2022年道裏經濟開發區招商引資手冊》，同時編制完成《突發環境應急預案》《水資源區域論證報告》等一系列相關文件，為産業振興提供支撐。

　　“截至目前，道裏經濟開發區共洽談項目45個，其中已完成簽約9個産業項目，簽約額達16億元。上止正清潔能源項目已完成簽約入園，並正式運營；東方電站、匯綠地板作為哈市首批標準地出讓試點項目，均已完成所有前期工作，計劃明年開工建設；與中國知青集團洽談的長嶺湖汽車營地項目，計劃投資0.7億元，市場前景廣闊。”梁爾夫説，瞄準擴增量，提升産業鏈層級，園區目前正緊鑼密鼓推進“溫暖産業園”二期標準化廠房項目的謀劃，進駐産業園一期的採暖通風設備項目已經投産運行。

　　據了解，南部經濟開發區在優化盤活土地資源方面不斷謀創新、求突破。按照“用好已建的、清理未用的、盤活閒置的”工作思路，對閒置土地和低效用地項目進行清理整合，在推進擱置項目退地等難點工作中取得喜人成果。按照《黑龍江省人民政府辦公廳關於加快推進新增工業用地“標準地”出讓的實施意見》等文件要求，道裏經開區率先嘗試標準地出讓試點建設，打造哈市土地標準化供給示範區。同時，積極完善南部經濟開發區可用閒置資源庫，對低端項目進行騰籠換鳥，提升産業競爭力和影響力。

　　哈市道裏區區長周傳龍説：“為提高工業在經濟中的比重，道裏區在哈爾濱打造‘先進製造之都’方面積極探索，深耕優勢産業集群，匯聚高端創新要素，不斷提升産業鏈能級，為經濟發展提供有力支撐。”

　　聚焦冰雪産業 構築強磁場鏈條

　　這段時間，黑龍江天行健體育科技有限責任公司的工作人員在為進駐哈爾濱冰雪裝備製造産業園進行著工商註冊等各項籌備工作。“冰雪運動持續升溫，冰雪市場潛力巨大，産業園瞄準‘新風口’，發展空間無限。”對於進駐産業園發展，項目企業信心滿滿。

　　搶佔冰雪賽道，今年7月，總投資約3.8億元的哈爾濱冰雪運動裝備製造産業園在道裏區揭牌。佔地面積10萬平方米，總建築面積12萬平方米的産業園規劃打造綜合服務中心、冰雪裝備製造中心、科創中心、産品展銷中心。重點扶持具有自主品牌的專業冰雪運動裝備製造、大眾冰雪運動裝備製造、特色冰雪文化産品製造等企業發展，形成冰雪運動裝備製造産業集群；支持高等院校、科研院所和企業加大協同創新力度，提高研發水準，培育一批擁有自主知識産權、具有較高知名度的冰雪運動裝備製造企業；引入現代商務服務，打造研發、製造、貿易全産業鏈基地，大力建設“冰雪文化之都”。

　　“為加快項目進程，我們成立了工作專班，採取‘一企一議’的模式為企業提供個性化的服務。”梁爾夫告訴記者，園區工作人員實地走訪各個冰雪運動裝備製造企業，了解企業需求，制定推進計劃。工作專班建立項目推進群，每日彙報企業入園推進情況，一日一跟進。目前奧林體育、先鋒體育等7個冰雪項目已簽訂合作框架書，其他冰雪裝備運動製造企業入園工作也在有序推進中。“企業入駐後，我們將建立企業助手服務體系，為企業提供從産品設計、生産到行銷的全過程優化建議和解決方案，在充分發揮老工業基地産業優勢和結構特色的基礎上，助推企業突破産業邊界，形成具有更高附加值、更強市場競爭力的産業經濟新業態。”梁爾夫説，道裏區將緊緊把握冰雪運動産業發展契機，把産業園打造成為集冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊于一體的冰雪産業集群，形成冰雪裝備製造産業鏈上下游集聚的“強磁場”。

　　下好“招引棋”鄉村振興“添活力”

　　室外是冰天雪地，然而位於哈爾濱市道裏區新鄉村的蝴蝶蘭種植基地內卻是“春意盎然”。全玻璃智慧化溫室內，蝴蝶蘭種苗生産線上的花朵相繼綻放，美不勝收。隨著第一批蘭花春節期間上市，將與新鄉村的葡萄、草莓、蔬菜等採摘項目共同形成農業四季遊品牌。總投資3667.47萬元的蝴蝶蘭開花株項目正是哈市道裏區南部戰區農業農村招商版塊中當年簽約當年落地的重頭項目之一。

　　“我們錨定建設‘現代農業之都’總體目標，聚焦科技農業、綠色農業、品質農業、品牌農業‘四個農業’發展方向，圍繞菜、果、菌、漁、遊五大特色産業發力招商，著力打造精品農業種植區和綜合現代農業區，形成具有示範效應的現代農業産業體系，以産業振興促鄉村振興。”道裏區農業農村局局長譚立偉告訴記者。

　　考慮到項目落地承載主體是農村，管理主體是鄉鎮，農業農村招商版塊將各鄉鎮納入招商小組中，對閒置資産資源進行深度排查，建立閒置資産資源臺賬，為招商項目落地夯實基礎。同步建立招商項目資源庫，重點針對已有招商資源聚焦發力推進核心項目落地。

　　確保企業問題第一時間解決，對招商引資項目實施專人服務制，每週與意向企業溝通不少於兩次，形成服務企業的快速反應聯動機制；項目規劃中遇到難題，區主管領導、涉及部門聯動協調第一時間解決；鄉村旅遊火爆遭遇交通擁堵難題，迅速增設引導標識，增設疏導警力……下好“招引棋”，持續優化營商環境，優質項目紛至遝來。目前，農業農村招商版塊共完成簽約項目6個，簽約額46億元。其中總投資3500萬元，發展綠色健康養老和綠色飲食養老的全科七彩養護院項目已完成樓體建設；閆家崗農場水美鄉村項目完成2022年建設任務。此外，道裏區與北大荒集團荒都公司合作在中央大街打造的黑龍江省農墾文化展示館項目正在積極籌備中。（黑龍江日報記者 韓波 馬智博）